近日出台的《广西壮族自治区城镇化发展“十二五”规划》,明确了“十二五”期间城镇化工作的目标、任务和发展路径。根据规划,以南宁为核心的北部湾经济区城镇群在“十二五”末的城镇化率将超过55%,该区域打造全国重要的人口经济密集区和中国—东盟合作的重点区域。
2008年1月,《广西北部湾经济区发展规划(2006—2020年)》获国务院批准,标志着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略。据统计,2009-2011年,广西北部湾经济区城镇化水平从46.8%提高到了49.6%,年均增加1.4个百分点。
城镇化的发展,舞动了经济的龙头。2011年,广西北部湾经济区的南宁、北海、防城港、钦州等4个城市的地区生产总值达3862.35亿元,占全区生产总值的32.97%。经济区面积不到全区1/5,人口不到1/4,GDP却占到1/3。
“《广西北部湾经济区发展规划(2006-2020年)》是指导北部湾经济区城镇群规划、建设与管理的重要依据。”据自治区住房和城乡建设厅厅长严世明介绍,近几年来,广西实施了一系列支持北部湾经济区城镇化发展的政策措施,如进行城镇建设投融资体制改革,建立健全多元化的城镇建设投融资渠道,简化城市总体规划修改程序,指导各地编制控制性详细规划等。
按照规划,以南宁为核心的北部湾经济区城镇群,是广西工业化城镇化优先发展区域。“十二五”期间,广西要加快推进北部湾经济区基础设施建设一体化和网络化发展,加强南宁、北海、钦州、防城港4市功能互补和产业分工,着眼于参与国际分工与竞争的层次和水平,将以增强综合承载能力为重点,建设具有浓郁亚热带风光和滨海特色、辐射作用大的北部湾经济区城镇群,城镇化率超过55%,成为全国重要的人口经济密集区和中国—东盟合作的重点区域。
严世明表示,“十二五”期间,广西将适时调整行政区划,积极推进区域内相邻城市联合发展,加快推进北海、钦州、防城港三市向一体化方向发展,加快同城化进程。同时,将从港口岸线利用、茅尾海保护、基础设施共建共享、产业园区和周边区县布局、中心城市功能协调等方面入手,进一步加强规划布局整合,尽快在广西沿海地区构筑起具有一定城市规模、具有较强服务能力和较高水平的滨海中心城市。(完)
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