广西生态经济发展思考录之“两化”驱动且看绿色崛起

　　既要发展，又要绿色，这盘棋怎么下

　　存量巨大，增量尚小，方向盘怎么转

　　过去10多年，广西用空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，但是在今天，资源、能耗已经接近“天花板”，继续做大生态经济，广西必须再出发。

　　自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华多次强调，良好的生态环境是我区的金字招牌和看家本钱，要努力把生态优势转化为工业发展新优势;要坚持产业发展生态化、生态建设产业化，以“两化”驱动环境友好型、资源节约型工业的发展，走出一条工业与环保的双赢之路。

　　老企业迸发新活力

　　“在广西工业结构中，资源型、高耗能产业占比重较大。”自治区工信委主任束华说。

　　当下和未来很长时间，这些家底既难以“腾笼”，也不可能轻易“换鸟”，它们是广西生存的资本，更是广西蜕变的基石。粗放发展不可持续，图存求变才是出路。

　　“要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。”自治区主席陈武强调。

　　可喜的是，已经有越来越多的企业付诸行动。

　　20年间，我区重点企业柳州钢铁(集团)公司持续技改攻坚，完成了从“黑色冶炼”到“绿色钢铁”的蜕变：节能环保投资累计完成55亿元，水、气、固体、余热四大循环体系成型，废气、废渣100%达标排放，工业废水“零”排放。

　　环保改变了柳钢，也拯救了柳钢。2014年全年，柳钢回收余热余能自发电45亿千瓦时;自发电量占企业总用电量的74.9%，位居全国钢铁企业前列，给柳钢带来了巨大的经济效益。

　　37摄氏度的高温下，柳州发电有限责任公司210米高的烟囱，缓缓吐着白色烟气。“烟气的硫、硝、烟尘排放，全部优于现行国家标准。”

　　柳电公司供热部门负责人指着两台机组去年改造完成的电袋混合除尘器说，除尘效率达到99.95%以上，“接近于烧天然气的水平。”

　　因为生存压力，柳电这家老企业“被逼”转型。从单一发电企业转向热电联产企业，循环经济让柳电焕发新活力。从2000年至今的15年间，除2008、2009、2011年因煤价高，政策性亏损外，其余年份均赢利，去年赢利6000多万元。

　　贺州平桂管理区，曾经的“中国锡都”，2011年被国家确定为资源枯竭型城市。彷徨之际，田间地头的“白色垃圾”——被丢得到处都是的天然石材废料，却在无意间成就了转型之路。

　　如今，“大理石原料-大理石板材和工艺品-大理石边角废料回收-重质碳酸钙超细粉-合成人造大理石-新材料(涂料、纸业)”的循环产业链“点石成金”，碳酸钙产业被纳入广西14个千亿元产业之一。

　　向绿色要财富，循环经济可助经济与环境共赢。

　　生态美才能百姓富

　　2006年3月8日在中国人民大学的一次演讲中，习近平指出：“工业化不是到处都办工业，应当是宜工则工，宜农则农，宜开发则开发，宜保护则保护。”

　　7月走进美丽的富川瑶乡山村，宛若步入一幅精美的田园油画：一方方稻田青黄相缠，绵延至远处，婷婷玉立的秀峰连排而立，青砖白墙、素瓦琉璃的民居或掩映于林中，或闲立于山下、水边、田头。

　　富川有极好的生态资源：这里有古朴的民风民俗，古道、古明城、古村落、古寺古塔、古宅古树;有瑶族文化、古道文化、状元文化;这里的瑶乡田园如诗如画，有含硒的土地，有超过54%的森林覆盖率。

　　富川没有一味走工业化之路，而是在生态上做起文章。他们禁伐林木，滋养生态，发展有机、观光、休闲、长寿食品农业，种植“富硒”蔬菜、大米、有机脐橙，绿色、有机的水果、蔬菜、粮食，让富川“菜篮子”“果篮子”越来越有分量;盘活古文化，每晚在凤溪村古戏台唱响的“印象凤溪”实景大戏，是贺州乃至全区乡村旅游的一大亮点;“古韵富川、美丽乡愁”的持续建设，让历史文化游、健康养生游、生态乡村游、工业观光游都有了落点。

　　生态立县，富川“蝶变”，“循环产业集聚区、生态经济先行区、美丽乡村示范区、民族文化样板区、社会治理创新区、中国瑶乡生态养生休闲度假优选地”从规划慢慢走向现实。

　　碧水青山间，人的节奏能不由自主慢下来，未来，富川也许还将多一个“国际慢城”的头衔。

　　“藤县的未来也适合走生态经济之路。”藤县县委宣传部部长郑兆武说。

　　走进藤县和平镇，几乎家家户户都种植粉葛，“粉葛-香芋”“粉葛-花生”“粉葛-大豆”“粉葛-蔬菜”的混种、套种模式，让当地许多百姓的收入比以往更多了些。

　　外出打工多年的龙塘村的吴东林，回乡租地种植约8亩粉葛，刨去成本，纯收入达到6万元左右。

　　和平镇，这个中国最大的粉葛(葛根)生产基地，被列为自治区现代特色农业(核心)示范区项目，正走上生态农业及休闲旅游之途。

　　正如陈武所说，良好的生态就是生产力，把生态优势转化为经济优势的“蝶变之路”就是要大力发展生态经济，把生态文明建设和环境保护工作与推动产业发展、群众脱贫致富等紧密结合起来，就可以在“绿水青山”和“金山银山”之间画上一个等号。

　　强挑战期待新突破

　　中央要求推进生态文明，广西怎么做

　　“用发展的观点处理好发展与生态环保的问题。”自治区发展改革委主任黄方方表示，广西的现实选择就是要树立产业发展生态化、生态建设产业化的发展理念，实施“生态立区、生态兴区、生态强区”战略，努力走出一条具有广西特色的经济发展与生态文明建设新路子。

　　广西的生态经济已经有一定基础。近几年，在稳住经济大局的同时，广西加快转型升级，加快发展汽车、机械制造、生物工程与制药、电子信息等新兴产业发展，改造制糖、铝、水泥等传统产业，发展了一批具有循环经济特征的产业园、产业基地。

　　目前，广西甘蔗制糖、循环经济模式列为全国糖业循环经济综合利用的示范样板;初步形成桑蚕资源多级循环利用的新型产业链，铝的“三废”及利用系统技术在全国处于领先水平;能源结构逐步由传统的水、火电结构向水、火、风、光伏等多结构转变。

　　值得注意的是，占据广西主体地位的传统产业今后相当长历史时期仍将“挑大梁”，2012年以来，“两高一剩”项目投资额在自治区层面统筹推进的千亿元产业类重大项目中的占比连续3年突破70%，生态农业无突破，现代服务业发展迟缓，产业布局、产业大发展和城镇化进程加快，广西生态环境承受巨大压力。

　　业内人士透露，到2014年底，广西污染物减排“十二五”国家考核的约束性指标中，化学需氧量和二氧化硫指标已暂时控制在目标范围内，但还有两项没完成，其中，氮氧化物减排有78%任务未完成，氨氮减排有29%任务未完成。这样，守护广西的青山绿水蓝天白云，面临的压力越来越大。

　　绿水青山没了，何谈金山银山

　　“以绿色转型推动绿色发展，实现绿色崛起。”负责起草广西生态经济系列文件的主牵头人、自治区发改委副主任潘文峰说，“广西出台生态经济发展规划，鼓励发展生态经济，就是要充分利用和放大生态环境资源的绿色优势，并使之转化为经济优势、竞争优势和发展优势，将绿水青山变为金山银山，让全区各族群众充分享受‘绿色福利’。”

　　未来，广西应做好水文章，治水、养水、护水，化水为财，借水生财。

　　做好生态农林业文章。实施粮食安全、甘蔗循环、桑蚕循环、果蔬茶循环、食用菌循环、农业废弃物资源化利用等生态农业提升工程;推行“山区复合型生态农林牧业”模式，走“不砍树也能富”之路。

　　做好旅游文章。广西处处皆美景，特色名镇名村已有51个，至2017年底将达100个，其中不乏三江丹洲村、融水雨卜屯、乐业火卖村、恭城社山村、钦州犀牛脚镇等旅游名村。

　　在休闲游成为主流的今天，可考虑在各地有基础、有特色的村屯，配套建设民族风情、河岸竹林等设施，培育一批既有民俗风情、观光采摘，又可休闲度假的乡村旅游胜地。

　　做好健康养生文章。广西连片分布着大面积富硒土壤，有22个长寿之乡，广西已出台文件，致力建设全国养老服务业综合改革试验区。

　　看现在，广西有想法、有底子，看未来，广西有动力、有愿望，生态发展、绿色崛起，广西已在路上。

　　(执笔人：本报记者 莫艳萍)

　　扇动双翅实现蝶变

　　■要闻速评

　　莫 文

　　广西后发展、欠发达、经济总量小，加快发展、实现崛起是广西各族人民的美好憧憬和追求目标。经济发展新常态下，广西既不能走老路，也不能再用老思维、老办法，必须根据区情和发展阶段，用发展的眼光、发展的观点去保护环境、保持与生态的和谐。因此，发展生态经济，壮大绿色产业，是广西最现实的选择。

　　生态是广西最大的资本，广西手里有一把生态的好牌，水好、水优，很“绿”、很美，然而绿色财富仍深藏难挖。不仅传统工业生态转型难度大，新型生态产业也规模尚小，氮氧减排形势严峻。广西GDP较低，还有28个国家级贫困县要靠国家补贴“过日子”，技术缺、人才缺、资金缺，生态产业裹足不前。要解决发展与保护的矛盾，必须以绿色转型推动绿色发展，催生绿色“蝶变”，实现绿色崛起。对已有产业，推行绿色改造、清洁生产、循环生产，老树也可以发新芽;对良好的生态，引导其产业化，让生态优势转为经济优势，资源也能变金银。