看柳州市落实中央政策措施的精彩力作: 跑赢稳增长的接力赛

　　近日，国务院办公厅发出对全国落实中央有关政策措施成效较明显地区予以激励支持的通知，点名表扬了柳州市，并表示“在2016年对这些地区实行‘免督查’，并采取相应措施予以激励”。

　　这一喜讯极大地振奋了柳州市广大干部群众的精神。3月3日，柳州市发改委主任旷青春在接受记者采访时表示：“2015年，我们落实中央有关政策措施，跑的是一场稳增长的4×100接力赛，至今未敢懈怠。”

　　蓄积内功 爆发起跑

　　2014年岁末，中央经济工作会议发出号召，把稳增长当作2015年的首要任务!

　　柳州人把这号召当成一场接力赛的指令，迅速做好赛前热身：出台《2015年重大项目实施方案》，实施第八轮行政审批项目清理，继续取消减少119项审批事项，为起跑发力蓄积足够的动力。

　　2015年伊始，在柳州市委的统一部署下，柳州人民迅速发力，甩开膀子往前冲。这是一场为期一年的“4×100接力赛”——

　　紧紧抓住中央政策的“发力点”。2015年1月12日获批为国家新型城镇化投融资试点，该市在全区率先出台的系列政策带来了“爆发效应”：一季度，全市政府性投资项目融资到位资金142.34亿元，同比增长146.22%。柳州赢在了起跑线上!

　　紧紧抓住重大项目的“关键点”。2015年1月16日，该市又率先在全区集中开竣工46个项目，总投资126.8亿元，白沙大桥、上汽通用五菱新能源汽车、棚户区改造等项目建设气势如虹，重大项目成为柳州经济增长的“加速器”。

　　一季度这“第一棒”，柳州跑出了气势!

　　把控节奏 跑出优势

　　进入2015年二季度，国内外经济形势严峻，经济增速放缓。此时赛道接棒，必须稳递稳接。

　　柳州市“快、准、实”出台稳增长“39条”，涵盖了基础设施、工业产业、特色农业、服务产业、社会民生、生态环保、财税金融、改革开放等7个方面，每条措施都落实到职能部门，设定完成时限，明确“时间表”和“线路图”，做到“突出重点、定向施策、落地见效”。

　　适逢国内货币金融政策全面放开，柳州随即推出金融支持稳增长“23条”，为全年融资打下坚实基础：到12月底，柳州市政策性银行贷款到位73.58亿元，同比增长31.8%;获得专项建设基金项目33个21.75亿元，项目数居全区第一。柳江县顺应金融形势，在全区率先成立首家“信用农业园区”，发挥资金洼地聚集效应，破解新型农业经营主体融资难。鹿寨县促成9家金融机构与46家企业签订贷款协议21亿元，扎实推进攻坚项目建设。

　　与此同时，该市拉开“百个项目百日攻坚专项活动”战幕，二季度，环江滨水大道C段通车、宝骏首款SUV等一批重大产业项目投产。

　　持续发力，柳州实现了“时间过半，任务过半”。财政部副部长刘昆率国务院督查组来柳开展重大政策措施落实情况督查，对柳州市落实稳增长给予高度肯定，认为柳州经验值得推广。

　　二季度这“第二棒”，柳州跑出了优势!

　　弯道加速 漂亮冲刺

　　进入2015年三季度，柳州稳增长接力赛的“第三棒”出现拐点——经济增长压力持续增大，各类风险挑战明显增多。柳州紧紧抓住实业不放松，滚动实施百项工业结构调整项目。

　　“请柳州人民放心，我们全力保增长。”2015年8月18日上午，柳州市委书记郑俊康到柳州汽车城调研时，上汽通用五菱总经理道出了柳州企业家的自信和责任担当。当年8月21日，上汽通用五菱宝骏二期整车工厂仅用274天建设就提前竣工投产，创造了业内领先的工厂建设“柳州速度”。柳州汽车产业在国内市场低迷的寒流里逆势突破，为该市全年汽车工业产值突破2000亿元、产量突破230万辆打下了坚实基础。柳工全球研发中心在行业寒冬中宣布竣工，自主创新剑指全球;柳钢通过产品结构调整和升级换代，经济形势回稳。三季度的“第三棒”实现了“弯道超越”。

　　四季度，柳州市发出总攻令：全市上下一心，全力冲刺重大项目“50日大会战”!

　　借力加速，该市引进社会资本参与重大项目建设，推行PPP(政府和社会资本合作)机制，公布12个项目，总投资67.28亿元，年底前即落实了官塘大桥、莲花大道等4个项目共30亿元社会资金。

　　“第四棒”在鼓角争鸣中势如破竹。东外环北段、火车站站前广场改造等一批项目用地问题得以突破。2015年12月29日，柳州至武宣高速公路实现通车;2015年12月31日，火车站站房扩建工程开工建设……2015年的最后几天，柳州全力冲刺，最终取得漂亮的“成绩单”：全市实现地区生产总值2311亿元，增长8%;工业总产值4573亿元，增长4%;固定资产投资2048亿元，增长16%;财政收入343.8亿元，增长8.6%。

　　柳州最终跑出了胜势，跑赢了“稳增长”的接力赛，实现“十二五”圆满收官。