贺州市第四次党代会描绘未来五年发展蓝图

　

　　平桂新城新气象。

　　璀璨贺州。

　　今后5年，贺州将初步建成贵广高铁经济带先行区，基本建成现代综合交通运输体系和物流大通道，形成开放型经济体系。

　　贺州旅游业大发展，黄姚古镇成为最受游客欢迎的旅游目的地之一。

　　富川下湾生态新村。

　　碳酸钙产业迎来巨大发展机遇。图为贺州岗石企业生产车间一角。

　　生态是贺州最好的财富，最大的优势，最亮的品牌。

 

　　历史的目光又一次向桂东聚焦——

　　9月20日，贺州，传媒中心多功能厅，市第四次党代会开幕式。

　　市委书记赵德明代表中国共产党贺州市第三届委员会向大会作题为“把握新机遇，引领新常态，展现新作为，为加快实现发展新定位全面建成小康社会而努力奋斗”的报告。

　　这一份承载贺州人民期待的报告，认真总结了过去5年工作，研究部署了今后5年工作，提出的宏伟目标催人奋进，描绘的发展蓝图务实求真，制定的实施战略开拓创新。

　　1 抢抓机遇 直面挑战

　　报告指出，今后5年，贺州市处于加快实现发展新定位关键期、全面建成小康社会决胜期、科学发展转型跨越攻坚期，既面临诸多重大发展机遇，也面临短板制约和压力叠加的严峻挑战。

　　目前，贺州市发展的基础条件已经发生显著变化，基本适应了速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态，加上“多规合一”试点改革红利和政策红利加速释放，国家生态保护与建设示范区、国家医养结合试点市启动建设，将进一步扩大绿色生态优势，加快推动经济转型升级，有利于贺州实现后发崛起。

　　无论是从国际形势看大趋势，还是从全国全区看大格局，贺州未来5年加快转型发展、实现后发崛起大有可为。

　　今后5年该市总体奋斗目标是：基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、与全国全区同步全面建成小康社会。这一奋斗目标，既接续市第三次党代会提出的建设富裕文明和谐幸福新贺州目标，又衔接市“十三五”规划确定的任务;既是贯彻落实中央和自治区重大决策部署的具体体现，又是全市各族人民的共同愿望。

　　2 明确目标 跨越发展

　　报告以改革的精神、创新的理念和科学的方法，谋划出贺州未来5年的发展蓝图，提出了“生活殷实、发展跃升、绿色崛起”具体目标。

　　生活殷实。到2019年，全市5个贫困县(区)全部脱贫摘帽，267个贫困村全部脱贫出列，现行标准下29.35万建档立卡农村贫困人口全部脱贫销号。到2020年，全市财政和城乡居民收入“三个倍增计划”顺利完成，城乡居民收入比2010年翻一番以上，收入差距进一步缩小;城乡就业规模持续扩大，基本实现人人享有社会保险;教育、卫生等城乡基本公共服务均等化水平明显提高，群众生活质量、健康水平和幸福指数明显提高。

　　发展跃升。经济发展实现新跃升，实现“超千过百十以上”经济发展目标，到2020年GDP迈上1000亿元台阶，财政收入迈上100亿元台阶，GDP年均增长10%以上，争取到2025年GDP、财政收入分别达到1500亿元、150亿元以上;环境质量实现新跃升，推进主体功能区建设，生态环境质量保持全国、全区前列，城市规划建设管理水平明显提升，建成国家生态保护与建设示范区、国家级医养结合试点市，巩固提升“山清水秀人长寿”优势，实现人与自然和谐发展;改革创新实现新跃升，构建有利于科学引领经济新常态的发展体制机制，形成人才洼地，高新技术产业开发区建设取得新进展，科技创新驱动作用明显增强;开放合作实现新跃升，投资创业环境进一步优化，门户和枢纽城市的地位作用进一步凸显，初步建成贵广高铁经济带先行区，基本建成现代综合交通运输体系和物流大通道，形成开放型经济体系;社会文明实现新跃升，社会主义核心价值观深入人心，现代公共文化服务体系基本建成，群众的思想道德、科学文化、健康文明素质和诚信意识、法治意识明显提高;党的建设实现新跃升，基层党组织的政治引领功能显著增强，全市党员的先锋模范作用显著发挥，党风廉政建设取得显著成效。

　　绿色崛起。生态优势加快转化为发展优势，凸显作为“中国第一个长寿市”的“生态贺州·长寿胜地”品牌全面打响;打造碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群，2020年产值分别达到600亿元、450亿元、660亿元，力争到2025年产值均达到1000亿元以上;互联网经济、文化旅游业等现代服务业成为三次产业融合发展的重要引擎，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化深度融合，经济结构不断优化。

　　围绕以上目标，贺州新一届市委最主要的任务是：进一步动员和凝聚全市各级党组织和广大党员的智慧和力量，团结带领全市各族人民，深入贯彻五大发展理念，全面实施“五大战略”和“五大攻坚行动”，大力推进供给侧结构性改革，积极构建“多规合一”发展新体制，不断提升向东开放质量和水平，发展壮大碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群，着力补齐发展短板，全面完成“十三五”规划目标任务，推动贺州科学发展转型跨越，基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽，与全国全区同步全面建成小康社会。

　　3 创新驱动 绿色引领

　　绿色生态是贺州最好的财富、最大的优势、最亮的品牌。贺州将充分依托这一财富、优势和品牌，坚持创新驱动，以经济、社会、科技、文化与生态协调推进高质量绿色发展，引领新常态，补齐发展短板，增强绿色优势，推动实现发展新定位、全面建成小康社会。

　　以绿色发展引领，推动实现发展新定位、全面建成小康社会。突出改革创新，靠改革破解难题、激发活力，靠创新打造引擎、增添动力，强力助推绿色崛起。积极推进发展体制机制改革，加快供给侧结构性改革，着力发展壮大碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群，精心培育一批优势特色产业，重点建设一批绿色产业发展平台，全面促进大中小企业发展，发挥科技创新驱动作用，促进人才规模和质量双提升。

　　以统筹规划为抓手，谋划全市经济布局和城乡发展。协调推进生产、生活、生态融合发展，优化区域发展格局，加快城乡一体化发展，建设生态文明美丽新贺州。

　　以向东开放为突破，强化优势互补，借势发力。立足发展新定位，充分发挥绿色比较优势，推动新一轮高水平向东开放。探索实践开放合作新路子，加快建设桂粤湘区域性综合交通枢纽、物流节点城市，扩大有效招商。全面实施脱贫攻坚战略，坚持改善民生、法治民主、综合治理多措并举，不断加大民生投入，带领广大群众共建共享绿色美好生活，让广大群众有更多的获得感和幸福感。