[田阳县]力助农民工捧上“金饭碗”

　　2月7日一大早，田阳县海洋农业科技有限公司总经理黄黎就带着工人上山清理各种杂草灌木，准备种植沉香木、牧草等各种作物。黄黎原先在广东打工，2006年返乡自主创业，白手起家从事林业开发，短短几年拥有一个两万亩山林、固定资产数千万元的农业龙头企业，还为当地农民工建立了一个创业产业园。“我们最近准备联合起来在原有的基础上大力发展名贵树种种植和林下养殖牛羊等，正在联系银行融资贷款事宜，县政府又同意给我们贷款贴息，让我们没有了后顾之忧。”黄黎说。

　　田阳县经过对全县农民务工情况开展深入调查，建立了农民工信息库。据相关数据显示，该县每年外出务工的农民工超过4万人，占全县农村劳动力的21.9%，劳务输出后又返乡的有近1500人。如何让这些农民工捧上“金饭碗”，田阳县通过不断加大工作力度，搭建平台，强化培训，完善服务等有效措施，强势推进农村劳动力就业创业。

　　1 农民工创业就业有好平台

　　为促进农民增收、推动扶贫开发、统筹城乡经济社会发展、全面建设小康社会，田阳县打造了农民工返乡创业园，并利用这个平台引导和鼓励农民工创业，切实解决农民工在务工、创业、保障过程中的困难和问题。该县农民工返乡创业园重点吸引特色食品、农产品加工、包装材料、印刷、门业制造、酿酒、电子加工、管缆线制造、商贸物流、仓储配送等十大类工商贸企业入园，并配套建设集住房、休闲娱乐、文化学习于一体的农民工新村，使农民工返乡创业园成为落实十八届三中全会改革的试验区、创新体制机制的示范区、农民创业发展的基地。

　　为了加速农民工创业企业的孵化，该县还为园区内企业提供用地、税收、融资、办证、基建、住房、培育、入学、培训、保障等十项优惠措施，为企业完善基础设施、减免税费和提供财政贴息，为农民工提供廉价房、就业培训服务以及子女入学便利等，解决农民工的后顾之忧。据黄黎透露，仅他们公司获得的财政贴息额度就达到70万元。

　　在政府的政策引导和资金扶持下，田阳县涌现出了一批返乡创业带动就业的致富典型。目前，该县拥有“金饭碗”的返乡创业农民工有197人，其中创业规模200万元以上的有4人，50-200万元的有3人，创业规模50万元以下的有192人。

　　2 职业培训打造技能型农民工

　　田阳县外出务工的农民工当中，初中及以下文化的人数有3.63万人，占农民工总数的90%，他们从事的大多是体力型的工作。在劳动力市场上，体力型农民工的工资比技能型农民工的工资低很多。

　　为了有效提高农民工的就业竞争能力和创业能力，增加农民工的工资收入，田阳县人力资源部门结合企业用工需求，通过订单培训、品牌培训等方式，为农民工提供免费职业技能培训，促使广大农民工由体力型向技能型转变。

　　据田阳县人社局副局长黄刚介绍，2013年该县开展了汽车拖拉机驾驶、电工焊工、计算机、叉车、厨师、乡村旅游等各类农民就业技能培训290多期，培训农村劳动力1.1万人次。为方便农民工学习，培训部门还把课堂设在企业里和农户家门口，例如电工焊工培训班就设在新山铝产业园的一家大型铝加工企业中，农民工直接可以边培训边实习;厨师专家每隔几天都会来到那满镇露美村，为村民指导烹饪技术。

　　头塘镇百坡村村民黄忠行，以前没有一技之长，在广东打工时月工资只有2000多元，去年经过培训获得电工证后，在百色新山铝产业示范园区某企业从事电工工作，月薪3000多元。“县里的职业技能培训，让我在家门口就找到了一份技术活，不仅工资待遇好，下班后还可以照顾家人，比在外面打工强多了。”黄忠行说。

　　3 为农民工提供创新服务

　　为促进农民工充分就业，田阳县积极搭建用工平台，及时吸纳农村富余劳动力。该县针对现代化农业的优势，积极培训引导青壮年参与农产品批发销售，吸引农村劳动力到农产品批发市场、物流园从事果蔬分拣和包装等。据统计数据显示，今年从事果蔬分拣和包装的农民工有1.7万人，参与果蔬销售的有3000多名经纪人。此外，该县还通过开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等招工活动，让务工者直接与企业对接，先后为农民工提供就业岗位2.8万个。

　　为了解决农民工后顾之忧，田阳县出台完善相关政策，鼓励农民工在县城购房、租房，制定试行租住廉租住房分配方案等，积极解决好农民工进城后住房、子女教育、医疗卫生等方面的问题。出台试行农民工租住廉租住房制度后，该县把现有的906套廉租房分批租给农民工，逐步引导南北部山区群众搬迁到河谷乡镇、县城或工业园区居住、就业。坡洪镇陇升村个强屯群众搬迁到县城周边第二年后，全屯人均纯收入从1350元上升到达4760元，增长两倍。

　　为加强农民工就业创业的服务工作，田阳还创新村“两委”服务方式，在外出务工人员相对集中的地区、城市建立村“两委”联络站、流动党支部和流动党员服务站等，加强和扩大服务农民工的力量和范围，为外出务工人员提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导、技能培训等一系列的跟踪服务，帮助他们解决工作、生活上遇到的困难和问题，为留守老人、留守儿童提供帮助等。