[平桂区]“六力”齐迸发 油茶大发展

　　平桂管理区将油茶作为“民生林业”来发展，把“平桂山茶油”列为管理区打造“三大品牌”之首，制定了油茶产业发展规划，出台扶持政策，“六力”迸发推动油茶大发展，油茶保存面积、总产量、单位面积产量以及加工产值逐年提高。目前，管理区有油茶林面积15万亩，平均年产茶油1500多吨，有油茶深加工企业2家，年油茶产业产值1.2亿元。

　　党政齐抓形成油茶发展推动力。管理区党工委、管委把油茶产业发展作为“书记工程”强力推进，党政一把手亲自抓、领导小组总体部署、政府和部门全面实施、成员单位协同配合，形成了党委领导、政府主导、部门联动、企业参与、农户共建的油茶产业发展工作机制。

　　科学谋划形成油茶发展指引力。管理区管委从高起点、高标准编制总体规划入手，委托广西林业勘测设计院编制了油茶产业发展总体规划、实施方案和有关项目材料;还先后组织有关单位、企业、农户前往龙胜、三江等油茶产业强县学习取经，确保油茶产业发展少走弯路，加快进程。

　　部门协作形成油茶发展执行力。各乡镇各部门积极响应，统一认识，共同推进。除林业部门外，还得到了农业、发改、财政、科技、土地等各部门的支持。平桂区还建立了由林业、发改、财政、科技、土地等部门组成的联席会议制度，通过联席会议确定目标计划和实施方案，出台一系列政策扶持文件，解决项目实施过程中遇到的各种问题。

　　创新机制形成油茶发展向心力。管理区发挥农民专业合作组织上联龙头企业和市场、下联农户的桥梁纽带作用，建立油茶联营基地。引导农业企业与农户签订加盟合同，签订“双价”购销合同，价高时执行市场价，价低时执行合同保护价。该区还营造高标准的示范林和低改林，让林农亲眼目睹良种油茶的巨大优势。2009年以来，管理区共建立8个油茶新造林高产示范样板基地，面积达1万亩;建立了10个低改示范点，面积3000多亩。

　　政策推动形成油茶发展保障力。2010年以来，管理区通过鼓励多元投资、市场化运作以及吸引社会资金投入等方式，累计筹集油茶产业发展资金4035万元。设立“农业产业化”建设专项基金，将油茶产业发展列入奖励范畴。自2010年以来，管理区对发展农业产业化工作优异成绩的单位和个人给予了重奖，年奖励总金额达120万元，其中油茶产业奖励30万元。金融部门也以林权证抵押优先贷款、小额贷款、扶贫贴息贷款等途径支持油茶产业发展。从2013年起，管理区管委每年投入400万元，对示范林给予500元/亩补助，对面上造林给予300元/亩补助，并安排油茶种植技术培训经费30万元。

　　优化服务形成油茶发展支撑力。平桂区精心挑选具有丰富实践经验的科技人员，组建上下联动的科技推广技术服务队伍，采取集中授课、现场指导、科普大篷车、印发资料等形式，为广大林农和油茶生产企业提供种植、抚育、病虫害防治、配方施肥等技术，大力推广普及良种良法，为油茶产业发展提供全过程、全方位的技术服务。仅2013年，管理区就开展油茶专业种植技术培训9期，培训农户近400人次。