[平桂区]改善生态环境推动绿色发展纪实

　　本网平桂讯(通讯员陶胜平)寒冬，笔者走进平桂管理区鹅塘镇陶马岭村，扑入眼帘的是白墙黛瓦的民居，是一排排栽种在村庄周围的绿树，是直通家家户户的水泥路，是新建起的健身和休闲广场，还有流入村民家中的自来水……面对村庄的新变化，村民们欣喜不已。

　　如今，平桂“破旧烂”的矿区印象已经渐渐从人们的记忆中褪去，取而代之的是保障性住房、平桂大道、工业园区、产业集聚……这些是城市发展的新称谓、新名片。

　　要绿色、要崛起，不仅是民之所盼，更是政之所为。近年来，平桂管理区上下迅速达成共识——平桂已到了急需产业转型、绿色崛起的关键时刻，等不得，慢不得。随之，一个百年矿区的“绿色主旋律”铿锵唱响，启动一个个好项目，引领产业转型升级;推动企业加快节能环保技改，加速传统搬迁改造，为发展提供绿色支撑;规划一批新兴产业项目，为产业升级注入新的活力……在转型升级的康庄大道上，平桂正在集中发力，全力破题。

　　碳酸钙产业向“绿色”发展

　　“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”自平桂管理区成立以来，历届党工委、管委科学决策和全管理区上下扎实苦干，把构建绿色产业体系作为经济转型发展的重点和突破口，积极融入生态市建设。

　　特别是2011年来，平桂管理区紧紧围绕市委、市政府提出把平桂建成“战略性新兴产业基地”的发展定位，大力实施“一廊五区六大工程”发展战略，加快新型工业化发展进程。依托大理石资源丰富优势和石材加工基础优势，打造广西碳酸钙千亿元产业。破解规划、土地、资金等产业发展瓶颈，加快旺高工业区“一轴、两级、三基聚区”的基础设施建设。

　　新规划面积100平方公里的旺高工业区，其广西碳酸钙千亿元产业示范基地已完成“五通一平”建设，并实施绿化、亮化和美化工程，吸引了众多客商争相前来投资。去年11月8日，参加第十六届中国(南安)水头国际石材博览会的平桂管理区领导，成功与福建客商签约8家企业，总投资11亿元，项目集中在人造岗石等战略性新兴产业。目前，仅碳酸钙示范基地就有万升岗石、永恒新材料等568家碳酸钙企业，其中规上企业27家，形成了“大理石原料—-大理石板材和工艺品—-大理石边角废料回收—-重质碳酸钙超细粉—-合成人造大理石—-新材料(涂料、塑料母粒、石头纸等)”产业链条，主要生产大理石板材、工艺品、重钙粉体产品及人造大理石、环保涂料、碳酸钙母粒、编织袋等产品。按照规划，再过三至五年，平桂管理区必将成为中国最大的重质碳酸钙生产基地和最大的人造岗石生产基地。去年园区(基地)完成工业总产值136.6亿元，比2011年的69.2亿元翻了近一番，年均增长18.75%。

　　发展环保产业、加大执法监督力度、科学技术创新是解决环保问题的关键。为解决粉尘污染带来的职业健康隐患，平桂管理区下定决心对辖区石材加工企业进行整改，硬化厂区地面，淘汰老旧设备，自动喷淋装置定期洒水降尘，且对未达标企业进行关闭取缔。目前已停电停工整改石材企业60多家。

　　打造生态宜居新城区

　　现代化新城区，一定是一座拥有众多就业机会的城市，同时也是一座充满人情味儿的城市，让居民能够安居乐业。“优化产业发展、优化城市布局是实现这一目标的重要保证。”面对新区建设，市委常委、政法委书记、平桂管理区党工委书记韦升安对此充满激情。

　　从平桂管理区城市规划沙盘看城市发展蓝图，两片正在开发建设的处女地是事关平桂未来走向的重要载体：一个是移民新城，聚集新型产业的创新高地、宜居新城;一个是以原平桂矿务局和西湾街道为核心的片区，未来的商业中心，历史与文化相融合的经济活跃区。

　　据介绍，移民新城是平桂扶贫生态移民与碳酸钙千亿元产业园区建设结合示范性工程项目，集居住、商业、文化等与人们生活紧密相关的功能于一体，将产业功能混合叠加，是一个多元化、复合化的新城。项目建设包括安置住房、学校、社区卫生服务中心、农贸市场、创业园及相关配套设施建设等，项目总投资60多亿元。预计到2020年，移民新城将会成为科技繁荣、文化发达、环境优美，居住4万人的生态移民新城。目前，平桂一幼建成投入使用，平桂高中迁建项目在加快建设，三栋移民安置房预计明年上半年建成，安置移民群众1013户5000人。

　　历经八年的艰辛建设，平桂新城完成9.3平方公里的分区规划、3.86平方公里核心区控制性详细规划，已成为贺州城市发展的新亮点。以“五横五纵”的新区道路架构和“五轴四片”的新区功能布局，高容积率、高绿化、高配套、低密度的现代化城市建设理念推进新城建设，打造集商务办公、文化娱乐、旅游休闲、生态宜居为一体的生态型现代化产业新城。实施了一批交通路网、市政基础、房地产、学校医院等项目建设，新城路网一期工程等路网建成通车，平桂文化体育公园、新兴小区保障性住房、平桂高中迁建等项目加快建设，平桂污水处理厂及配套管网工程前期工作也在加快推进。

　　平桂新城建设注重环保，重拳整治207国道路域环境。按照“政府主导、部门联动、各负其责、协调推进”的工作方针制定207国道整治方案：对国道沿线的停车场、建筑工地、混泥土搅拌站、渣土违规运输、沙场和建筑垃圾堆放点、企业厂容厂貌等进行集中整治。已累计投入近1000万元新购一批环卫车辆等环卫设备，新硬化道路或厂区路口30多条;整治清理占道经营门店200多间，国道路域环境得到进一步提档升级。

　　生态农业蒸蒸日上

　　“要想富，家家都种茶叶树。”如今，在平桂管理区乡村都能听到群众对种植茶叶致富的点赞。该管理区在发展集团化农业道路上，积极推进“茶叶富民工程”，累计新发展茶叶种植20060亩，每亩茶叶收入超过3000元，茶叶树成了当地群众增收致富的“绿色银行”。

　　近年来，平桂管理区传统农业格局在经济结构调整的大潮中逐渐被打破，逐步建立健全了符合生态发展规律的产业结构、增长方式和消费模式，平桂农业正向着规模化、特色化、生态化、科学化的现代农业方向挺进。积极发展观光农业、高效农业、科技农业、品牌农业，建成平桂现代特色农业等示范园区，形成10万亩超级稻、5万亩出口马蹄、7万亩无公害蔬菜、3万亩晒烟、2万亩优质茶叶、姑婆山大道旅游农业等六大特色产业带，包括特种水产、设施蔬菜、彩色农业、林果示范、花卉苗木、湿地农业等。

　　农业产业园区龙头企业发展势头迅猛。目前，全管理区有国家级龙头企业1家，市级以上龙头企业7家。建立农民专业合作组织207家;建成生态循环农业示范项目10多个。打造休闲观光农业精品线路以及休闲观光农业示范点一批。

　　成功创建“自治区农产品质量安全监管项目示范县”“全国出口食品农产品质量安全示范区”。“芳林马蹄”“大平腐竹”“栗木莲藕”“旺高旺牌食用油”等一批精品农业品牌在广西区内外享有盛誉，贺州嘉宝食品有限公司生产的“嘉宝牌”马蹄系列产品被评为“中国著名品牌”。

　　让“美丽乡村”更美丽

　　“让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，是全管理区上下的共同愿望。建设新平桂要与环境保护相得益彰。”作为平桂管理区党工委副书记、管委主任的赖春忠，对保护环境思路非常清晰。突出重点，全民参与，推进“美丽乡村”建设，抓好环境整治，提升城乡环境空气质量，这是该管理区党工委、管委为民办实事的又一给力行动。

　　实行 “河长制”管理河道。对41条河道推出“一河一策”水环境综合整治方案，在全广西率先推行管理区、乡镇(街道)、村(社区)三级“河长”管理体系。由管理区主要领导担任“总河长”，河道流经区域的乡镇(街道)党政主要领导担任“河长”具体组织实施，对辖区水质目标和截污目标负总责，实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责。如今，治理后的黄田镇马尾河河道水流顺畅，清澈见底，恢复了多年难以见到的生态水体，提升了河流的水质。

　　抓好养殖业污染整治。开展畜禽养殖场户环境卫生整治、畜禽规模养殖场户标准化改造、粪污综合治理、病死畜禽无害化处理，农村人畜分离，建立畜禽养殖集中区，实现畜禽清洁生产，推进畜禽养殖场户规范化、生态化发展。有畜禽标准化栏舍改造养殖场4个，粪污无害化处理养殖场150多个，实现清洁养殖。同时，严禁在饮用水水源保护区内的水库、河流、山塘等水体投放饲料养鱼。

　　推进“美丽乡村”建设。近年来，西湾街道石梯村等村被评为自治区级清洁乡村百佳村屯、自治区级文明村镇。为巩固和拓展清洁乡村活动成果，去年平桂管理区积极推进生态乡村建设，大力实施“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”工程。完成示范村屯绿化355个，创建自治区级“饮水净化”示范项目3个，硬化村屯道路40条。

　　站在黄花山顶俯瞰平桂新城，宽阔的街道纵横，整齐的片区林立，绿树鲜花点缀其中，亭台楼榭，鸟语花香，现代与文化的音符在这座华丽转型的百年矿区里流淌，创建桂东产城融合示范区的步伐日益加快，一个山青水秀、生态宜居、和谐幸福的美丽平桂正在向世人走来。我们坚信：一个更具活力、更具吸引力、更具竞争力的新型城市必将展现在世人面前，也必将为平桂人民带来更多、更大的福祉。