大化县：“五强化五突出”全力做好扶贫资金监管

　　2018年以来，大化瑶族自治县纪委监委按照“一县一策”的要求，全力抓好个性化重点问题治理，结合大化县极度贫困县脱贫攻坚实际，因地制宜开展了以扶贫项目资金监管为主题的“小专项”治理，坚决斩断伸向扶贫资金的黑手，以“小专项”带动“大专项”， 以“五强化五突出”抓好扶贫资金监管，取得了良好的成效。

　　强化专项预防，突出构建阳光“易安”。县纪委针对易地扶贫搬迁安置工作中可能存在的腐败问题，实施易地扶贫搬迁工程项目专项预防腐败工作，制定5项预防制度，落实“1对1”监督机制，全县13个扶贫搬迁安置点均安排县、乡两级纪检监察监督干部，对项目实施的整个过程进行严密监督。2018年以来，共组织3个督查组开展对13个易地扶贫搬迁安置项目的专项检查3次，发现并督促整改问题5个。对于敢动易地扶贫搬迁安置指标“奶酪”的，坚决给予查处。截止2018年12月底，大化县各级纪检监察机关共收到易地扶贫搬迁工作中的腐败和作风问题信访举报6件，初核6件，排查线索6件，立案3件，结案3件，给予党纪政务处分3人。

　　强化监督检查，突出深挖问题线索。2018年8月、11月，县纪委对扶贫涉农项目及资金监管方面分别开展了两次全面的督查暗访，发现并督查整改问题34个。同时，指导督促各乡镇和涉农部门、派驻纪检组开展扶贫项目资金监管为主题的“小专项”监督检查。目前已取得一定成效，如岩滩镇开展易地扶贫搬迁“小专项”治理，动员了59户已报名移民搬迁项目的农户退回危房改造指标补助款869516元，追回群众重复享受的补助资金。都阳镇的“小专项”治理，通过镇级“廉政数据库”对重点扶贫资金的全程跟踪检查，发现问题线索21条，完成违规违纪款整改266514元，立案审查3人，给予党纪处分3人。

　　强化执纪审查，突出问责力度。县纪委加强执纪审查，加大案件查办力度，紧盯重点部门、重点环节、重点岗位，深入查找突出问题。截止2018年12月底，共收到扶贫资金项目使用管理中的违纪和贪腐问题信访举报76件，初核76件，排查线索61件，立案查处49件(贪污侵占类8件，挪用类26件，优亲厚友类5件，吃拿卡要类4件，其他腐败问题6件)，已结案48件，给予党纪政务处分48人。

　　强化警示教育，突出干部清正。县纪委认真按照在专项治理中加强警示教育要求，积极动员县乡两级力量，编发手机宣传短信20000多条、印发监督举报联系卡和致广大党员干部群众的一封信各26000份、悬挂横幅标语和永久性固定标语250余条(块)，2018年共通报10期23起典型案例到村屯。利用县纪检监察网、大化视点、大化电视台等网络微信电视媒体平台等加强宣传教育，提高社会知晓率，调动干部群众积极性，营造参与专项治理工作的浓厚氛围。去年开展系统外“以案说纪说法”警示教育专题讲座6场次，其中，对全县村级干部1场次，对项目资金监管部门3场次，对教育系统2场次。

　　强化建章立制，突出纵向监管。大化县创新管理机制，将下放到乡镇实施的50万以下项目屯级道路建设，共9条6.21公里，投资242.94万，实施涉农扶贫项目及资金监管，坚持做到实施前公示、实施后公告，方便群众监督。同时，一年开展2次专项督查，防止扶贫项目及资金违规使用。县审计部门将财政扶贫项目及资金的管理使用情况列入年度审计项目计划，强化专项审计力度，确保项目资金落到实处。(覃文军 覃伟东)