2016柳州市政府工作报告

　　进一步创新社会治理。建设“平安柳州”，实施“天网”工程扩容建设，将县级天网 、社会单位自建视频系统接入市级平台。开展“神剑一号”专项行动，加强消防 、交通 、危爆物品 、出租房 、物流业等安全管理。深入实施“领导干部包案”制度，做好矛盾纠纷化解工作。加强食品药品监管，创建“食品安全城市”和“农产品质量安全县”，防范食品药品安全风险。健全安全生产“党政同责 、一岗双责”工作机制，推进“打非治违”及安全专项整治行动，构建隐患排查治理长效机制，重点行业领域隐患排查上报率达100%。

　　(九)繁荣发展社会各项事业，共享均等化公共服务优化创新创业环境。促进“大众创业 、万众创新”，积极建设创业孵化基地 、众创空间 、农民工创业园，激发各类就业群体的创业动能。进一步完善支撑创新的人才体系，引进创新型人才 、高端人才，培育本土人才。

　　实施科技企业融资 、科技人才激励政策，搭建科技公共服务平台，最大限度把科技成果转化为现实生产力。

　　发展文化体育事业。大力发展文艺事业，继续办好“中外优秀剧目月月演”等文化惠民项目，推动3D舞蹈诗《侗寨人家》世界巡演。发展壮大文化产业，规划布局创意产业园 、绿色印刷产业园，推进东盟国际龙城府文化休旅世界等产业项目建设。引导社会力量参与公共文化建设，深入挖掘历史传统 、民族风情 、工业创意等文化资源，积极创建广西特色文化 产业示范县。开展历史文化名城保护，传承发展非物质文化，推动柳江人遗址申报成为国家文物保护单位。

　　实施新一轮全民健身计划，办好2016年世界水上极速运动大赛等重大体育赛事，扩大国际水上狂欢节 、芦笙斗马节 、侗族多耶节等特色节庆活动的文化效应，不断丰富人民群众精神文化生活。

　　优先发展教育事业。坚持立德树人，按照“学前教育促普惠 、义务教育抓均衡 、普通高中扩优势 、职业教育强品牌”的思路，加强教师队伍建设，办人民满意的教育。继续推进学前教育三年行动计划，新增一批示范性幼儿园和集团化办园试点，争取学前教育三年毛入园率达到80%。推动义务教育均衡发展，健全集团化办学学区制管理 、县属轮教等工作机制，缩小城乡教育差距。积极发展特殊教育，提高适龄残疾儿童入学率。引导普通高中特色化 、品牌化 、多元化发展，不断提高学生综合素质。加快发展高等教育，推动广西科技大学鹿山学院向应用型本科院校转型升级。构建现代职业教育体系，建设广西(柳州)职业技能公共实训基地，全面推进现代学徒制试点工作，推动学历教育向职业资格准入转变。

　　促进医疗卫生 、人口等事业发展。

　　把健康理念贯穿于城市规划之中，推进健康城市建设。促进中医药事业发展，提高医疗救助 、卫生监督 、疾病防控 、妇幼保健工作水平。加快城市公立医院改革，探索建立公立医院绩效考评 、医务人员薪酬 、医疗联合体等制度，健全分级诊疗制度，简化城镇医疗保险报销程序，引导患者有序就医。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口健康均衡发展。

　　积极争创全国文明城市，提高市民文明素质，出台文明交通失信行为惩戒办法，营造良好文明环境。

　　推进经济建设与国防建设融合发展。积极支持军队改革，注重在经济建设中贯彻国防需求，深入开展国防教育，增强国防意识，扎实推进国防动员准备和后备力量建设。进一步做好征兵工作，切实加强军事设施保护。

　　开展“双拥”创建活动，巩固发展军政军民团结良好局面，确保实现全国双拥模范城“八连冠”。

　　(十)进一步改进作风，全面加强法治政府建设深入推进依法行政。积极开展地方立法工作，建立完善政府立法工作机制，提高立法工作质量和效率。严格按照法定权限和程序履行政府职能，健全市 、县 、乡三级政府法律顾问制度。全面实施“七五”普法，做好法制宣传教育。做好行政复议和行政应诉工作，切实保障公民合法权益。完善城乡基层组织自治和服务功能，激发基层组织发展活力。认真执行人大决议决定，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真办理人大议案 、建议和政协提案。广泛听取民主党派 、工商联 、无党派人士意见，支持工会 、共青团 、妇联等人民团体发挥作用。大力推行政务公开 、政府信息公开，全面接受人民监督。

　　建设清正廉洁政府。深入践行“三严三实”要求，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处“四风”和腐败问题。厉行节约，严格控制一般性支出，确保“三公”经费继续下降。加强对重大政策措施贯彻落实 、预算执行 、项目招投标 、土地出让 、政府采购等重点领域 、关键环节的行政监察和审计监督，从严查处违纪违法案件，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。

　　坚持勤政务实为民。深入贯彻落实中央和自治区 、市委改进作风规定，提高政府工作效能。强化重要决策部署和重大事项推进的督查落实，严格行政问责，提高政府执行力和公信力。

　　严格政府工作目标考核，健全科学有效的绩效考评体系，充分发挥绩效考核的导向激励作用。强化为民服务意识，坚持开展“市长接待日”“市长企业接待日”“中小企业服务月”和领导公开大接访活动，密切与人民群众的血肉联系。

　　各位代表，我们正处在改革与奋进的伟大时代，全面实施“十三五” 规划的新征程已经开启。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结和依靠全市各族人民，坚定信心，主动作为，攻坚克难，为柳州在全区率先全面建成小康社会 、打造西江经济带龙头城市而努力奋斗!

　　附注：

　　1.“双高”糖料蔗基地：优质高产高糖糖料蔗种植基地。

　　2.“三限”政策：指公办高中在完成本年度招生计划的前提下，可以招收一定数量的择校生，但必须严格限人数、限分数、限钱数。择校生招生比例和最低录取分数线由省级教育行政部门确定，收费标准由省级教育行政部门会同财政、物价部门提出意见报请省级人民政府批准。要将择校生纳入普通高中招生计划，统一向社会公示招生比例 、招生人数和收费标准，统一按分数择优录取，统一办理入学手续。