发挥引领示范作用 加快试验区建设步伐

　　根据《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，广西区域内的试验区包括南宁、钦州、北海、防城港、百色、崇左六市，“不管是搭建金融平台，还是国家出台政策的助力，实际上都是推进南宁市建设区域性国际金融中心的有效措施。而南宁作为首府城市，无论是外部环境还是内部环境都比其他市有着先天的优越性，在建设试验区的过程中应该树立典范，发挥引领示范作用。”市金融办副主任宋婷婷表示。

　　在去年底南宁市与金融机构举行的座谈会上，广西社科院副院长、研究员、经济学博士后黄志勇指出，一个城市要成为区域金融中心至少要有3个条件：一个是实体经济发达;二是货币和存款资源丰富;三是有较好的教育水平和人才。南宁做好准备了吗驻邕各大金融机构又将以怎样的姿态参与其中推进区域性国际金融中心建设当中又希望南宁市政府有何作为金融界专家的精彩建言值得深思。

　　打造诚信金融环境

　　让驻邕金融机构有质量地发展

　　“银行不怕投钱，怕的是投钱投丢!”言及金融生态环境的重要性，上海浦东发展银行股份有限公司南宁分行行长王炳慧说。“进一步改善生态环境”是诸多驻邕金融机构对南宁市政府提出的殷切希望。

　　自实施“引金入桂”工程以来，除原有的国开行、农发行等政策性银行及“工农中建交”等传统国有大行外，浦发、华夏、招商、民生、兴业等全国性股份制银行也纷纷在南宁设立机构，可以说南宁整体金融生态圈已具有一定规模。不少金融机构“一把手”在受访中都表示，要建设区域性国际金融中心，还需要继续吸引大批金融机构入驻南宁，“最好是把总部设在南宁”，同时还需加大金融机构发展的支持力度。

　　丰富金融市场体系

　　建立多元化的金融服务体系

　　足够的金融机构数量、先进的金融设施、发达的金融市场和灵敏的金融信息是建设金融中心最基本的要素。近年来，广西培育、引进了很多金融机构，但与广西的经济发展需求相比，与发达地区、同类型地区相比，金融机构发展水平还有待进一步提高。据悉，目前广西尚无具法人资格的信托公司、外资银行等机构，金融市场服务体系尚不完善。不少金融机构提出，南宁要在丰富市场体系上下功夫，“特别是非银行金融机构要多建立”。

　　中国工商银行广西分行副行长杨永认为，南宁市政府应积极创造条件，加快引进金融租赁公司、基金管理公司、金融咨询公司以及全国性的银行、保险、证券等金融机构;同时要建立和完善金融中介机构服务体系，吸引全国性的金融数据处理公司、金融软件开发公司、信用评级公司、金融备灾中心、金融培训中心、金融经纪公司等机构进驻南宁，形成专门的金融后台服务中心。此外，杨永还提出，建议加快南宁金融信息产业园区建设，创造条件大力吸引国内外金融机构的数据处理中心、软件开发中心、信用卡中心、电话银行中心、后台营运中心、客户服务中心、同城和远程数据备份中心等相关机构如愿，把园区培育成金融辅助产业的重要聚集区。

　　交通银行广西分行行长王学武建议，应鼓励不同种类、不同层级、不同业态的金融机构发展，大力引进基金、保险、租赁、期货、信托等非银行金融机构，吸引东盟国家金融机构入驻发展，进一步扩大、丰富金融主体，建立多元化的金融服务体系。而此前，在南宁市政府召开的与驻邕金融机构的座谈会上，自治区金融办副主任李志勇也曾提出，在推进南宁区域性国际金融中心建设过程中，不能就金融抓金融，而要突出做好产业与金融结合这篇大文章，围绕南宁乃至全区优势产业，围绕中国与东盟合作的重点产业，多渠道、多方式、多层次做好金融服务，不断促进金融和产业深度融合，形成产融良性互动、和谐发展、互利共赢的良好局面。

　　引进高端专业人才

　　为金融中心建设提供智力保障

　　“我觉得要打造金融中心，人是不可缺少的，人才非常重要。”中信银行南宁分行行长董健表示，同时他也建议南宁市政府要在“引进人才、怎么留住人才这方面认真研究，出点大的动作”。

　　引进高端的金融人才，为南宁市金融业的发展提供智力支持，这也是金融界精英们认为南宁在打造区域性国际金融中心进程中必须要重视的问题。目前，我区金融人力资源存在人才短缺问题，记者梳理各项建议，主要集中在两方面：一是通过制定相应的制度及优惠政策弥补与发达地区的差距，提高人才吸引力，鼓励金融高端人才来邕发展;二是建立金融人才培养长效机制，培养多层次金融人才，增加人才供给量，满足金融业发展需求。

　　王学武提出，一方面加强金融人才的培养和引进，通过高等教育、职业教育培养金融专业人才，夯实人才基础，当务之急是抓好职业教育;另一方面，通过个税减免、奖励贡献等措施，改善专业金融人才的工作环境，吸引金融人才与高管人员，提高金融人才聚集度，提升金融体系核心竞争力。“如人才引进的手续是否方便，进出是否自由，落户政策、家属就业、子女就学、本人就医、来邕购房、在个人所得税、五险一金等方面的政策加大吸引力。”建行广西区分行行长胡昌苗也强调，“吸引人才要作为重中之重”。

　　以东盟特色为突破口

　　加快人民币“走出国门”步伐

　　建设沿边金融改革试验区，“研究政策，让人民币从东盟走出去，这是最现实的问题。”几乎所有的金融机构都认为，国家层面政策的支持，是让人民币“走出国门”的绝好机会。

　　浦发银行南宁离岸业务创新中心在2013年的中国—东盟博览会上正式揭牌，这是浦发银行在全国设立的第二家离岸业务创新中心。之所以选在南宁，就是为了充分利用广西沿边沿海开发开放的区位优势，为走出境外的国内企业提供“内保外贷”业务及“落地结算”业务。但由于种种原因，“落地结算”业务没能在广西开展，“如果能实现落地结算，实现各种货币的结算，那意味着我们的服务范围更加广泛，对区域内重点产业发展的支持度越高。”王炳慧表示。

　　针对现状，建行广西区分行行长胡昌苗建议，应以面向东盟的跨境人民币业务为突破口，建立以跨境人民币业务为基础的区域人民币离岸业务中心，积极开展跨境人民币业务创新，鼓励银行开展人民币与东盟国家货币兑换业务，探索开展跨境人民币金融服务中心、区域性的跨境人民币投融资结算中心、区域性的货币交易中心，并以跨境人民币业务的发展最终实现向区域性国际金融中心的跨越。中行广西分行行长杨展鹏提出殷切希望：如能在试验区落成之前，争取到利率市场化、汇率市场化、离岸金融、资本项目下可自由兑换等相关政策，将会对南宁甚至整个广西的发展产生巨大的影响。

　　一些金融机构在加快跨境人民币创新步伐方面，已经做出谋划。农行广西区分行副行长、研究员于建忠透露，下一步将充分利用境内外两个市场、两种资源，依托该行海外分行、境外代理行，加快境内外联动人民币贸易融资产品的创新步伐，推出人民币代付、跨境结汇、跨境双币通等一系列融资产品，实现快进人民币便利化自由化。同时，加大对金融机构跨境人民币产品创新的支持力度。支持金融机构创新服务模式，完善机构架构，扩大业务范围，拓展服务区域。