关于红水河流域生态旅游资源开发与保护的思考（摘要）

　　随着广西旅游强区的建设及巴马长寿养生国际旅游区的打造，如何开发与保护好红水河生态旅游资源，意义十分重大。

　　一、开发保护的现实意义

　　红水河流域生态旅游资源价值远远超过旅游业本身，它还关系到民族、民生和生态问题。

　　(一)有利于河池民族文化的保护和传承。通过对该区域内白裤瑶文化、刘三姐文化、长寿文化、铜鼓文化等特色文化的开发，有利民族文化的发扬光大。

　　(二)有利于改善两岸老区人民生活水平。红水河流域经济发展比较落后，发展生态旅游业，将有利于推动当地经济社会发展。

　　(三)有利于维系我国西南、华南地区生态系统平衡。珠江三角洲是我国经济发展最活跃的板块，红水河被喻为珠江三角洲的“水塔”，我国西南、华南地区的“肺叶”。因此，必须保护好红水河流域生态环境资源。

　　二、河池红水河流域生态旅游资源开发中存在的主要问题

　　“十一五”以来，红水河区域六县依托其拥有的旅游资源优势，旅游业取得了蓬勃发展。然而，近年来，各县在发展旅游业中仍存在不少问题。

　　一是生态旅游规划滞后，盲目开发，破坏了自然环境;二是景区超负荷接纳，景点被人为损坏比较严重;三是缺乏科学管理，各县旅游业存在多头管理现象;四是区域缺乏“一盘棋”理念，各县之间衔接整合力度不够，生态旅游发展的合力没有形成，资源难以共享。由于管理体制不顺，经营机制不灵活，“政府主导、市场动作”模式还未建立，区域旅游企业呈现“散、小、弱”的状况，还不适应建立“大旅游、大市场、大产业”新格局的要求。

　　三、对河池红水河流域生态旅游资源开发与保护的建议

　　当前，自治区作出打造巴马国际长寿养生国际旅游区的决策部署，河池要紧紧抓住这个难得的机遇，全市上下要统一思想，提高认识，按照国际化要求，高标准规划，高水平建设，尽快使河池旅游业成为河池经济增长“新一极”。

　　1.把红水河流域生态旅游资源的开发和保护列入国家经济和社会发展战略的总体规划中，这既是搞好开发的基础，更是搞好保护的前提。要把红水河流域生态旅游资源的开发和保护列入经济社会发展战略的总体规划中，进行全盘考虑、整体规划、统筹发展。这样，才能有利于开发和保护，否则，必然导致资源浪费、环境污染等问题。

　　2.始终坚持旅游资源保护与开发并举并重的原则，以科学开发促进合理保护，以合理保护推动科学开发。

　　3.必须从实际出发，强化“一盘棋”的整体观念，使各具特色的旅游产品互相补充，相得益彰。流域各县必须尽快抛弃地方保护主义，最大限度地塑造和推出红水河生态旅游的总体品牌形象，突出区域的优势和特色。

　　4.必须强化监督管理。各级职能部门要加强对各类旅游资源的监管，建立管理与处罚制度;要想方设法地引导客流的流向和流量，解决由于客流分布不均衡而导致的环境容量超载、生态环境被污染的现象。对品质高、垄断性强、生态系统十分脆弱的稀缺旅游资源，要实行严格的保护性开发，严禁盲目性开发和严惩掠夺性开发。同时，还应加快建立一套科学的旅游生态环境评价体系和管理机制，作为定期检查考核的标准。

　　总之，河池红水河生态旅游资源的开发要与当地自然环境相适应，要与经济效益、社会效益、生态环境效益相协调，使开发、利用和保护相统一，才能避免破坏性的建设和建设性的破坏现象出现，才能使旅游和旅游业建立在可持续发展的基础上，从而更好地造福于河池各族人民及子孙后代。(作者系河池市委党校教师)