金融是现代经济的核心,是经济合作的重要纽带。西江经济带作为贯穿我国发达地区和欠发达地区一条重要的国土空间开发带,不仅是珠三角产业转移的承载地和溯江而上发展的战略腹地,也是大西南各省区进行物资交流、沟通粤港澳的运输大动脉和出海大通道,还是中国面向东盟开放的前沿地带。这一经济带开发建设的快速推进,必将对增加金融要素供给、创新金融手段和工具、增强金融对经济社会发展的支撑提出新要求。而作为广西实施“两区一带”区域发展战略中的一带,西江经济带的高速发展又为桂港澳的金融合作与发展提供新机遇。西江经济带金融业发展,应从建设成为广西与粤港澳的金融区域中心、中国-东盟金融区域化次中心的地位考虑,进一步扩大与粤港澳地区的金融合作,提高金融关联度,努力构建国际化区域金融体系,最终形成多层次、多元化的金融格局。
尽快形成西江经济带银行联合体。大批项目进驻尤其是跨国项目,使得建立灵活性高、专业性强的金融机构已迫在眉睫。要加强金融规划和基础设施建设,共同建立区域内信用平台和融资平台,积极探索形成西江经济带银行联合体的形式,条件成熟时尝试联合建立银联体项目库。积极推动各大银行实现海内外分行联动,为区域内客户提供国际结算、贸易融资、现金管理、项目融资、投资银行等金融服务。在大力引进国际金融机构在西江经济带核心城市设立分支机构的同时,也应积极推动区域内的合作基金、区域性的合作银行和担保公司等金融机构的成立,提高区域整体金融竞争力。建立多元化的金融组织体系、多层次的市场体系、多功能的金融服务体系,增强金融的集聚和辐射功能,鼓励和积极促进国际金融组织参与西江经济带开发。
完善银行信贷等传统的间接融资体系。以体制改革和科技进步为动力,创新和发展银行信贷这一传统的间接融资方式。政策倾斜,促进经济带金融业务发展;寻求合作,多方筹措信贷资金;充分运用开发性金融优势推进经济带建设;创新服务手段,提高服务效率。
大力发展资本市场等直接融资体系。目前,西江经济带直接融资渠道单一,经济运行过分依赖银行融资。因此,一方面,要争取设立西江经济带产业投资基金和积极探索设立以股权方式投资的创业风险投资基金;另一方面,要加大资本市场的融资力度,加快经济带内符合条件企业上市融资步伐,鼓励、帮助有条件企业发行企业债券。
营造良好的信用等金融生态环境。进一步推动区域信用体系建设,努力建设诚信西江经济带金融生态环境。充分发挥政府的引导效应和市场的推动作用,着力构建西江经济带金融诚信体系,全面推进社会信用体系建设,以吸引更多的外来金融投资。
加强国际融资及与粤港澳、东盟的金融合作。通过加强国际融资或者寻找国外战略伙伴,积极培育上市公司,改善投资领域长期依赖银行贷款这种间接融资方式,多渠道解决建设资金不足的困难。当前可利用西江经济带与粤港澳紧密的地缘、人缘关系和便利的交通联系、紧密的经贸关系及互补的金融发展水平,首先在区域经济格局中实现金融区域化,作为加强国际融资以及与粤港澳、东盟各国金融合作的突破口。
打造金融高端后援服务基地。借鉴广东省在佛山市成立广东金融高新技术服务区,建设与全球金融业同步发展、辐射亚太的现代金融后援产业服务基地的经验,在西江经济带城市加快建设金融功能区,大力发展高端金融后援服务产业,重点吸引国内外知名金融产品研发中心、投资公司、清算结算中心、金融信息咨询中心、理财服务中心等高端金融后台产业,形成金融产业集群,逐步建设成为一个市场体系完善、服务领域广泛、高素质人才聚集、面向粤港澳、辐射西南和中南,影响东盟的现代金融后援产业服务基地。
(作者为梧州市长洲区区长)
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