“首届中国县域经济科学发展论坛”在内蒙古呼和浩特市隆重举行

 
　　优化文化旅游产业发展环境。在“十二五”期间，要将文化旅游产业招商引资作为重点，采取专项招商、“一事一议”的办法，确保项目顺利落地、开工建设。容人发财，谋我发展。同时，用足、用好、用活上级有关文化旅游产业的优惠政策。贯彻落实好《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《内蒙古自治区关于加快文化产业发展的若干政策意见》、《赤峰市关于加快文化产业发展的意见》以及《赤峰市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》等文件精神，扶持文化旅游产业加快发展。
 
　　强化文化旅游产业的服务推介。一是要进一步加大资金和项目投入整合力度，加快文化旅游基础设施建设，完善旅游服务功能。二是要不断提升服务水平，大幅提高全旗旅游接待能力，培育文化旅游服务品牌。三是在文化旅游产品开发上下功夫。重点扶持旅游商品产、供、销一体化企业。开发具有史前文化特色的玉器、骨器、石器工艺品，开发具有地方民族特色的金银制品，开发具有民俗特征的剪纸、皮影、柳编、雕刻、手工刺绣等工艺品，做好杂粮杂豆以及沙棘、杏仁等农副产品的品牌设计、包装、推销等项工作，提升旅游综合效益。四是结合新农村建设，坚持“统一规划、合理布局，因地制宜、突出特色，规范经营、有序开展”的原则，积极发展“农家乐”。五是明确宣传目标和主体，瞄准市场搞好宣传。精心包装一批高质量的旅游项目，制作一批反映敖汉文化旅游特色的宣传精品，有效提高敖汉文化旅游知名度。
 
　　主持人：接下来有请黑龙江省宝清县农业局党委书记刘汉涛发言：
 
　　刘汉涛（黑龙江省宝清县农业局党委书记）：尊敬的各位领导、各位与会的朋友，大家下午好。
 
　　 今天很高兴也很荣幸参加“首届中国县域经济科学发展论坛”，倾听各位专家、学者的高见，学习了各地的县域经济发展的成功经验。我来自黑龙江宝清县，宝清县地处黑龙江东部三江平原，是黑龙江省森林大县、煤炭资源大县、湿度大县、传统的产量大县，也是北大荒文化的发源地，我县连续六年被评为全国产量大县。2011年宝清县被评为国产量大县示范区，我今天汇报的题目是“因地制宜，因势利导，推动县域经济更好更快发展”。
 
　　众所周知，农业是国民经济的基础产业，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。宝清县作为传统的农业大县，发展现代农业是增强县域经济实力、增加农民收入、保障国家粮食安全的必由之路。党的十六大报告就曾指出要大力发展现代农业，2006年末中央农村工作会议进一步明确，发展现代农业，就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。2011年国家将发展现代农业的重任落在了黑龙江省，我们宝清县抓住机遇，勇挑重担，成功列入国家现代农业示范区。
 
　　国家的重视、巨大的资金投入、农民的迫切渴求更增强了我们发展现代农业的信心和干劲！我们要将宝清建设成为国家粮食稳定的大粮仓，现代农业的旗帜。宝清县将根据“调结构、兴产业、提效益、增收入”的总体要求，按照“以特色创品牌、以大户带规模、以包装树形象、以机制促营销”的思路，突出“特色、规模、品牌、效益”四个环节，积极调整农村产业结构，大力发展特色产业和订单农业，重点培育绿色农产品、林果、畜牧、劳务等农民增收重点项目，加快推进城镇化进程，努力促进农村富余劳动力转移就业，千方百计促进农民收入快速增长。在具体工作中，我认为要着重做好以下几个方面工作。
 
　　一、走现代农业之路。一是创建“一轴六带百万亩”科技示范园区。我们依托科技示范园区的辐射带动作用，加快推进了以方胜现代农业高科技示范园为中轴，以依饶、宝湿、宝七、宝尖、宝青、宝密公路6条现代农业科技示范带40个科技园区、15个国家级万亩高产创建示范片为支撑的示范园区建设，科技示范园区面积可达到23万亩，辐射带动农业标准化种植面积100万亩。以示范园区为点带动全县农业向着规范化、规模化、标准化农业迈进。其中，计划投入资金1亿元，重点规划建设了宝清现代农业高科技示范园的智能化水稻催芽车间、多功能标准化大棚、日光温室、控制中心、现代农业展览区、农家庄园、绿色生态采摘园和水稻种植示范区，科技示范园建成后将成为全省领先、全国一流的现代农业科技示范园。
 
　　二是加快农田基础设施建设。继续抓好挠力河灌区、龙头桥水库等大型水资源调配重点工程，建成一批主要流域控制性水利枢纽工程，加强江河湖泊综合治理，提高水资源利用率。加快旱改水力度，扩大水稻直灌面积，实施田间配套工程，加快先进农业机械引进和现代农机新技术应用，组建农机合作社等专业服务组织，集成配套运用先进农机具，推进全程机械化作业水平。2012年完成千亿斤粮食生产能力规划2010年、2011年田间工程及大棚育秧工程项目，建设高产稳产田4.79万亩，建设水稻育秧大棚2064栋，全县水稻育秧水平再上新台阶，确保全县粮食产量在100万吨基础上逐年增长，达到130万吨粮食产能，为全省千亿斤粮食产能工程作贡献。
 
　　三是推进规模化经营。力争建设50万亩水稻高科技示范园区、万亩寒地金苹果基地、千亩葡萄园、五万亩蔬菜基地、20个标准化养殖小区和10个绿色渔场、20个大型农机合作社。重点在全县扶持连片种植面积达到100公顷的种植大户、养殖大户、参社农民达到1万人的农民合作组织、小型立体式家庭循环农场，以他们为典型带动全县农业向规模化、集约化、生态化迈进，建立完善县乡村三级土地流转服务体系，推动农村土地有序流转；力争全县规模经营面积达到80万亩。
 
　　四是推进现代科技手段的应用。农业科技进步是建设现代农业的决定性力量，要依托我县生态和资源优势，重点推进四个普及工程，普及良种化工程、普及高产栽培技术的应用工程、普及农业信息化工程、普及农民素质教育工程。开展适宜宝清的播期、品比、无土育秧、宽垄密植等科技试验，加快科技成果的转化及推广，我县农业技术人才缺乏，我们要及时将院校的人才、技术和科技成果引进、消化和吸收，增加我县农业生产的科技含量，推动我县传统农业技术全面升级。要积极为涉农企业开展技术创新争取和投入科研经费，培育一批涉农高新技术企业和种子繁育企业，提高农产品加工的档次和水平和良种化标准。全面提升农村劳动者素质，造就建设现代农业的人才队伍，加快传统农业向现代农业的跨越。