2014年政府工作报告（摘要）

 政府工作报告(摘要)

——在自治区第十二届人民代表大会第三次会议上

2014年1月16日　　

◀自治区主席陈武作政府工作报告。 

　　一、2013年工作回顾

　　2013年是本届政府扎实开局之年。面对错综复杂的形势，全区各族人民在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，把稳增长、调结构、强后劲、促改革、惠民生作为重中之重，立足当前，着眼长远，凝心聚力，克难攻坚，促进经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。初步预计，全年地区生产总值1.4万亿元，增长10.3%;财政收入突破2000亿元，增长10.5%;固定资产投资1.1万亿元，增长21%;社会消费品零售总额突破5000亿元，增长13.3%;外贸进出口总额328.4亿美元，增长11.4%，其中出口增长20.9%;工业企业利润700亿元以上，增长25%。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)着力解难题促发展，在复杂环境中经济较快增长。多次专题研究重点产业和园区、铁路、公路、机场、能源、投融资以及财政金融支持实体经济等问题，出台相关政策措施，扭转了经济下滑趋势，促进了经济平稳较快增长。

　　(二)着力调结构促转型，在优化升级中产业稳步发展。农业稳定发展，工业转型升级取得新进展，现代服务业加快发展。粮食总产量突破150亿公斤，创8年来新高，糖料蔗、蚕茧、水果、蔬菜、水产品等优势农产品实现增产。规模以上工业增加值增长12.9%，造纸与木材加工业成为第9个千亿元产业，淘汰了一批落后产能，高耗能行业比重下降，高技术产业比重上升。服务业增加值增长10%，旅游总收入突破2000亿元，增长20%以上。非公有制经济加快发展，私营企业实有户数增长高于20%。

　　(三)着力抓投资上项目，在扩大内需中积蓄发展后劲。突出抓好高铁、高速公路、港口、机场、能源、重点园区等建设，开展“民企入桂”活动，促进了一大批重大项目开竣工。高铁运营里程1067公里，占全国的十分之一，开通运营12对高铁动车。新建成4条高速公路，其中两条通车运营。建成水运泊位能力2800万吨，全区港口吞吐量近3亿吨。南宁国际机场新航站楼主体完工，建成河池机场。岩滩水电站扩建工程第1台机组投产发电，红沙核电站一期工程进入设备安装阶段，新增发电装机容量149万千瓦。中缅天然气干线管道(广西段)建成投产，县县通天然气工程全面启动。桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程等一批水利项目取得新进展。

　　(四)着力抓机遇创优势，在改革开放中增强动力活力。加快向东开放，深化与西南、中南的合作，争取珠江-西江经济带建设上升为国家战略，开展“美丽广西港澳行”等系列招商引资和互访活动，签约一批高质量项目。扩大对东盟的开放合作，把中马钦州产业园区和马中关丹产业园区建设成为中马两国投资合作的旗舰项目。成功承办第10届中国-东盟博览会和商务与投资峰会、中国-东南亚民间高端对话会、中越青年大联欢等重大活动。加强桂台合作，赴台开展桂台经贸文化合作系列活动，第9届两岸经贸文化论坛在我区成功举办。深化重点领域改革，取消行政审批事项215项，下放审批权限152项。

　　(五)着力推动协调发展，在优化布局中壮大特色经济。发挥北部湾经济区引领和带动作用，加快沿海港口建设和提级改造，积极培育壮大临港产业集群，加强重点产业园区建设，推进同城化发展。进一步提升西江黄金水道通航能力，推动西江经济带和粤桂合作特别试验区规划建设，积极承接东部产业转移。扎实推进桂西资源富集区建设，加快铝工业基地、水电和有色金属工业基地、蔗糖和锰工业基地改造升级。各市县积极培育和扩大自身优势，发展取得了新的成效。大力促进产城融合、城乡协调发展，预计全区城镇化水平达45%，提高1.5个百分点。

　　(六)着力建设美丽广西，在加快发展中促进生态文明。“美丽广西·清洁乡村”活动取得显著成效。加快城镇污水、垃圾处理设施建设。推进清洁生产，开展万家企业节能低碳行动，创建国家低碳工业试点园区，推动绿色循环发展，万元生产总值能耗下降3%。加强重点领域污染物减排工作。严厉打击环境违法行为，环境安全隐患大清查大整治取得初步成效。实施“绿满八桂”工程，森林覆盖率提高到61.8%。全区环境空气质量和主要河流水质总体保持良好，近岸海域水质总体稳定。

　　(七)着力加强社会建设，在改善民生中增进社会和谐。全区公共财政用于民生领域支出2402.2亿元，占公共财政预算支出75.3%。城镇登记失业率3.3%。城镇职工最低工资标准提高。初步统计，城镇居民人均可支配收入23300元，农民人均纯收入6790元，分别增长9.7%和13%。居民消费价格涨幅2.2%。贫困人口减少85万。每万人发明专利拥有量增长40%以上。九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别提高到90%、78%和25%。城乡居民社会养老保险和基本医疗保险制度实现全覆盖，三项基本医疗保险参保(合)率稳定在97%以上。深入推进诚信计生。文化事业和文化产业稳步发展，建成1500个村级公共服务中心。农村危房改造23.7万户，新开工城镇保障性住房15.1万套、基本建成12.9万套。解决农村388万人饮水不安全问题，建制村沥青(水泥)路通畅率达到82.6%。10项为民办实事工程全部完成。大力推进平安广西、法治广西建设，加强安全生产和食品药品监管。

　　(八)着力加强政府建设，在改进作风中提高行政效能。扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过“三服务”“四清理”解决一批基层、企业和群众反映强烈的问题。深化政务公开，推进网络问政和政务服务体系建设。认真落实中央八项规定和“约法三章”，压缩“三公”经费，自治区本级压减一般性支出1.3亿元，调整用于改善民生;停止新建政府性楼堂馆所;严格控制财政供养人员。取消一批节庆、论坛、展会等活动。推进依法行政。认真执行自治区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士的意见。