2014年政府工作报告（摘要）

　　加快发展以旅游、金融为重点的现代服务业。加快构建以桂林为龙头，“桂林-柳州-来宾-南宁-北海、钦州、防城港”和“梧州、贺州-贵港、玉林-柳州、来宾-南宁-崇左、百色、河池”旅游发展带为骨架，桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区为核心，南宁、桂林、梧州、北海旅游集散地为支撑的旅游产业区域协调发展新格局。启动实施桂林文化旅游产业城、北部湾滨海旅游休闲度假、巴马长寿养生等一批重点景区景点项目，提升旅游基础设施，完善涠洲岛路、水、电等建设，推进盘阳河流域环境整治与综合治理。突出建设20个特色旅游名县，打造一批旅游品牌。加大力度扶持旅游龙头企业，加强旅游市场监管，提高服务质量。适应高铁时代的需要，高水平开展旅游策划、宣传和营销。全区旅游总收入2500亿元以上，增长25%。

　　充分利用沿边金融综合改革试验区政策，大力推进“引金入桂”“引银入桂”。鼓励商业银行开展人民币兑换东盟国家货币挂牌交易。建设南宁区域性金融中心。鼓励并支持具备条件的民间资本发起设立中小银行、区域性银行等金融机构;推进民间资本参与商业银行增资扩股或城乡信用合作社改制，支持成立混合经济成分融资性担保公司。做大做强商贸业，重点在中心城市建设大型现代商贸综合体、大型专业批发市场。实施“电商广西”“电商东盟”工程，推动“中国智能骨干网”核心节点落地广西。发展“南菜北运”专列和广西农产品全冷链果蔬运输专列。同时，发展文化、会展、信息、中介、健康养老、家政等各类服务业。

　　(三)以交通能源为重点，加强重大基础设施建设。

　　构建现代综合交通运输体系。抓好一批重大交通项目建设。铁路方面：以南宁为中心，建设形成“12310”高铁经济圈，即1小时通达南宁周边城市，2小时通达全区设区市，3小时通达周边省会城市，10小时左右通达国内主要中心城市，建设贯通东部、西南、中南，连接国家沿海铁路的货运大通道;新开工合浦至湛江、南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎湛铁路电气化改造、铁山港铁路物流中心、柳州火车站扩建等5个项目，力争开工防城至东兴、柳州至肇庆(广西段)铁路，确保贵广铁路(广西段)等项目竣工投产，新增铁路营运里程443公里。公路方面：重点开工建设河池至百色、南宁至柳州改扩建、梧州外环等高速公路项目，建成桂平至来宾、岑溪至水汶、靖西至那坡、河池至都安、南宁外环等高速公路，新增里程375公里。加快国省干线公路和农村公路建设。沿海港口方面：重点建设钦州港大榄坪12-13号泊位、北海铁山港西港区5-6号泊位等项目，建成钦州大榄坪南作业区北1-3号泊位等项目，推进钦州港30万吨级支航道、金鼓江航道一期、北海铁山港10万吨级航道、防城港企沙南作业区进港航道等航道建设。航空方面：确保南宁机场新航站区按期建成使用，开工建设桂林机场新航站楼，加快梧州机场迁建、北海北部湾新机场和玉林机场的选址和前期工作，争取建设若干个通用机场。

　　提高能源保障能力。确保岩滩水电站扩建工程竣工投产，加快钦州电厂二期、红沙核电站一期等项目建设，争取开工神华北海能源基地、防城港电厂二期、中石油钦州原油储备库一期第二阶段工程，全年新增装机容量65万千瓦;推进县县通天然气工程，新增贺州、玉林等6个市和藤县等10个县通达天然气管线，年底实现全部设区市和37个县用上天然气，县县通覆盖率达到49%。加强电网建设，完善城市配网网架，提高农村电网供电能力。抓好产电结合，重点推进百色、来宾铝电结合试点。

　　加强水利基础设施建设。开工建设大藤峡水利枢纽，基本建成桂林防洪及漓江补水枢纽工程川江水库、小溶江水库，续建斧子口水库、桂中治旱乐滩水库引水灌区等工程，规划建设桂西北治旱工程，解决380万农村人口饮水不安全问题。新建河堤及护岸工程260公里，海堤15公里。

　　(四)以重大项目为支撑，促进投资平稳较快增长。

　　优化投资结构，鼓励引导资金投向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、重大基础设施、城镇化建设、教育、生态环保等领域，全力推进一批重大项目建设。自治区层面统筹推进重大项目572项，开工130项，续建251项，投产83项，预备开工108项，完成年度投资2033亿元。向社会发布第四批引入民间资本项目，力争民间投资8500亿元。创新项目推进方式方法，完善自治区领导联系重大项目机制。加快已列入“十二五”规划后两年开工的项目前期工作，研究规划“十三五”新的重大产业、重大基础设施、重大服务业项目。加大财政对重大基础设施项目和重点领域的支持力度。

　　(五)以“双核驱动”为引擎，促进区域协调发展。

　　全面提升北部湾经济区开放开发水平。以更加开放的理念推进与国内外大型港航企业合作，加快港口设施建设，扶持培育通往东盟、欧美日韩的班轮航线。壮大临港产业集群，重点扶持石化、电子、新材料、造纸、有色金属等产业延伸产业链，大力引进和培育生物、生态环保、海洋工程、先进装备制造等新兴产业。加快交通、通信、金融和社会保障同城化，推进产业差异化发展。加强与东盟的互联互通和开放合作，推进泛北部湾经济合作和南宁-新加坡经济走廊建设，把北部湾经济区建设成为中国-东盟战略合作先行区和开发开放重要窗口。

　　加快建设西江经济带。按照现代化内河港区的标准推动西江航道、船闸、码头、集疏运体系建设，重点加快长洲水利枢纽三线四线船闸、老口航运枢纽、贵港二线船闸、左江三级航道、梧州塘源紫金村码头一期等项目建设。优化沿江城市产业布局，培育和发展现代工业和现代服务业，大力发展陶瓷、建材、汽车等优势产业，建设一批有规模、上水平的园区。推进两广经济一体化，加强跨省区基础设施建设合作，加快承接产业转移。探索建立珠江-西江流域生态保护机制。

　　推进桂西资源富集区开发建设。加快资源型产业转型升级，建设百色新山铝产业示范园、平果铝铝基合金新材料产业基地、河池生态环保型有色金属产业示范基地、崇左生态锰业示范基地等一批特色产业园区。做大做强特色旅游产业，建设国家生态旅游示范区和旅游扶贫试验区，发展壮大中医药、高海拔经济类农作物、碳酸钙、朗姆酒、茧丝绸等特色产业，培育节能环保、生物质能源、新材料等新兴产业。推进滇黔桂石漠化片区综合治理。