[桂平市]科学规划 突破瓶颈 建管并重 城镇化建设异彩纷呈

       3月13日，在桂平市区迎宾大道项目施工现场，10多台挖掘机正在进行清表、挖排水沟渠和填土，一辆辆重型装卸车来回穿梭，施工现场机声隆隆，一派繁忙的景象。这是桂平市今年开展“城市形象提升年”、加快推进城镇化建设步伐的一个缩影。

        近年来，桂平市采取强有力措施，加快推进城镇化进程，全面提高城镇的规划、建设和管理水平，不断增强城镇的承载力、集聚力和辐射力。目前，该市中心城区建成区面积18平方公里，城区常住人口25万人，城镇化率达33%。

        如何加快城市建设？该市市委书记杨评防认为，推进城镇化建设必须以科学规划为引领，舍得花钱请高手规划。按照滨江山水宜居旅游城市的定位，突出特色立城和显山露水的建设理念，聘请中国城市规划设计院修编完成城市总体规划。与此同时，完成了桂平市土地利用总体规划修编，编制了江北新区、长安工业集中区、龙门工业集中区、南广快速铁路桂平站广场等控制性详细规划。

        加快推进城镇化，征地拆迁是最大的难题。“破解征地拆迁这个‘天下第一难题’，关键是要积极探索和谐拆迁、让利于民的征地拆迁的新机制，让老百姓充分享受到城市发展带来的实惠。”该市市长吴飞如是说。

        该市党委、政府自觉站在群众的立场上想问题，站在群众的利益上作决策，站在群众的需要上办事情，怀着深厚的感情深入细致地做好群众工作。坚持依法征地、阳光拆迁、利民安置，征地拆迁不以牺牲群众利益为代价，安置补偿标准就高不就低，妥善解决群众就业、社保等后顾之忧。同时，妥善处理历史遗留问题，对老百姓的合理诉求，对历史遗留问题，积极应对，实事求是有效化解，兑现政府承诺取信于民。该市在改扩建人民西路的征地拆迁中，发现由于历史的原因，1992年建设黔江大桥时还有48户居民没有按当时的标准进行安置，经核实后，连同本次拆迁居民一揽子进行妥善安置，得到了群众的拥护和支持，项目因此得以顺利推进。

       为了突破城市管理的难题，该市努力提高城市管理的科学水平，强化规划约束力，大力开展违法用地和违章建筑的整治行动。去年至今年2月依法拆迁违章建筑物一批，有效保障项目建设用地，为加快城市建设打下了良好基础。

        该市还牢固树立经营城市的理念，大力开展城市建设大会战。通过创新城建融资平台，以市场化方式筹集城建资金，以大投入推动城市大发展，城市框架已基本拉开。去年以来，该市大力实施以“六路一门”为重点的50个城建项目，大力推进污水处理厂、垃圾处理厂等市政基础设施建设，统筹旧城改造和新区建设。目前，实施总投资30多亿元的“1234566”工程，推进总投资5.38亿元的城区“六路”扩建工程，郁江东路、郁江西路、人民西路和中山南路由2车道扩建到60至100米宽、6至8车道，西山路东面主干道已竣工通车，浔州路正在铺设路面。总投资1.17亿元的西山新山门已开工建设；江北新区累计投入2亿多元，完成一期征地；完成市政公用设施投资3.1亿元；完成电力城网建设与改造投资1.3亿元；建成城区污水处理厂并投入运行，扎实推进无害化生活垃圾处理厂项目。房地产业完成投资6.2亿元，增长70.9%；商品房销售面积28万平方米，增长9.1%。“城乡清洁工程”深入开展，蒙圩镇新合村等城乡风貌改造试点工作进展顺利。木乐、江口、社坡等小城镇建设迈上新台阶。