利用职务之便帮人办事,给予关照,收受钱财,这是河池市原副市长黄德意涉嫌受贿罪的真实写照。黄德意在担任凤山县县长、县委书记以及河池市副市长期间,非法收受他人财物折合人民币共计521万元,为他人谋取利益。11月25日,黄德意涉嫌玩忽职守罪、受贿罪一案在百色市中级法院开庭审理
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“花5000万元画两只鸟”引发举报
黄德意的落马缘于群众的集中举报,而举报内容则是凤山县原县委书记、河池市副市长黄德意“花5000万元画了两只鸟”。这两只鸟就是在出入凤山县城的山壁上雕刻的“凤凰壁画”。据《中国纪检监察报》报道,2014年7月,广西壮族自治区第一巡视组来到凤山县深入调查,发现黄德意涉嫌违纪违法的问题线索:黄德意擅自做主动用国家防治地质灾害资金5350万元,在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”,花费相当于县财政年收入的一半还多,但壁画项目实际造价仅200多万元。目前,此事还在调查之中。
随着黄德意的落网,他收受钱财和玩忽职守的真相浮出水面。据查,黄德意,男,1964年10月19日出生,原系河池市人民政府党组成员、副市长。检察机关查明:2007年至2013年9月期间,被告人黄德意利用其先后担任凤山县县长、县委书记以及河池市人民政府党组成员、副市长的职务便利,非法收受他人财物共计390万元,港币40万元,黄金3000克,为他人谋取利益;被告人黄德意任凤山县县长期间,严重不负责任,不正确履行职责,在一宗土地出让中,造成土地出让金损失人民币66.17万元。案发后,检察机关依法追缴19万元和3000克黄金。
检察机关认为,被告人黄德意身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物折合人民币共计521.33941万元,为他人谋取利益,应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人黄德意身为国家机关工作人员,严重不负责任,不正确履行职责,致使国家遭受重大损失,应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。
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为得县长关照,老板送了60万元
2009年初,黄德意时任凤山县县长,他在一个饭局上经人介绍认识了广西东×投资有限公司(以下简称“东×公司”)总经理陈某。陈某打算在凤山县投资,询问黄德意有什么好的投资项目。黄德意重点推荐城镇污水垃圾处理设施项目。当年3月份,东×公司和凤山县人民政府签订《凤山县城镇污水垃圾处理设施项目特许经营协议书》。
协议签订后,东×公司进场施工,但在建设过程中遇到“问题”——他们铺设的管网要经过当地村民的居住区周边地带,但20多名村民因不满土地补偿金额拦路不给进场施工,导致工程无法继续进行。于是,陈某请黄德意出面协调处理。黄德意与相关县领导召开会议,研究解决方案,后分头做阻挠施工村民的工作,很快解决问题。为感谢黄德意的帮助和关照,陈某约黄德意吃饭,饭后将装有20万元现金的礼品纸袋,放在黄德意的车后厢里。
据了解,《凤山县城镇污水垃圾处理设施项目特许经营协议书》约定:由凤山县政府在城区规划范围内,无偿提供10亩土地作为公司办公场所用地。为尽快得到这10亩土地,陈某多次电话催促黄德意履行协议,但黄德意答复说“凤山县用地非常紧张,土地供应严重不足,目前不能供地,有机会再解决”。在一次饭局上,陈某向黄德意提出另外搞块地来兴建加油站,当听黄说县里计划要增建一两个加油站,陈某很感兴趣。饭后,陈某将装有40万元现金的礼品袋放到黄德意的车上,明说这是一点心意。黄德意推辞一下后收下。
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退了230万元,又收20万元
2011年,浙江商人温某一行多人来到凤山县考察项目,打算拿下一两百亩地开发房地产。县长黄德意接洽时表示,凤山县本来供地就很紧张,不可能拿出这么大块的地出来。
一个月后,温某到凤山请黄德意吃饭,席间表态想拿地开发房地产或旅游项目,让黄德意给予关照。温某开车送黄德意回住处,送给黄德意一个大礼品袋,同时说“这是我的一点心意,请黄县长收下,今后请县长多关照和支持我做一些项目”。黄德意推辞一下后收下,后打开礼品袋,发现里面除了装有一盒茶叶外,还有3000克黄金(价值人民币96.45万元)。
温某送出价值近百万的黄金后,发现黄德意推荐的两个旅游开发项目都不理想,又见对方迟迟没有好项目介绍,决定再送一些钱。他将黄德意约出来,请对方帮忙找好项目做,并将装有150万元现金的袋子送给对方。后黄德意听说自己准备调离凤山县,不能在项目上关照温某,遂与温某商定将3000克黄金折价人民币80万元,同时将温某此前给予的人民币150万元,共230万元一并退给了温某。
2012年9月,黄德意被任命担任河池市副市长。为在黄德意分管的工作范围内得到其关照,温某又送给黄德意现金20万元。黄德意收钱后表示,大家是老朋友了,有项目的话,能关照的一定会关照。
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辩称收钱多在喝醉时
11月25日,百色市中级人民法院开庭审理被告人黄德意涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案。庭审中,被告人黄德意对公诉机关指控的罪名、受贿数额和事实没有意见。
但黄德意辩称:“我在接受这些财物时主观上不是故意的,很多时候是我喝醉时接受。他们(指行贿人员)在送给我钱的时候,都没有具体的请求,即使有请求,我也当面拒绝。有时,我是比较委婉地拒绝,让他们自己参加投标等,绝大部分我都没有提供帮助。这些钱(指受贿的钱),我主观上是不想要的,钱在我手上,我是后悔的,但碍于面子没有退给他们。在组织部门调查的时候,我也如实供述。我从一名普通干部成长起来,对不起组织对我的培养。”
百色市中院将择日对此案进行宣判。
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