2012年广西壮族自治区金融稳定报告

　　(1)证券业稳健性评估

　　上市公司融资结构不断优化。据初步统计，2012年，广西共有境内上市公司30家，上市公司总股本达183.87亿股，同比增长15.6%;总市值1276.9亿元，同比增长6.32%;上市公司通过资本市场融资56.06亿元。上市企业资源培育实现新突破，全年有华锡集团等10家企业IPO正在证监会审核，数量位居西部第3位。

　　股票交易有所萎缩。2012年，广西证券经营机构证券交易总额7551.38亿元，同比减少15.48%。证券投资者开户数191.67万户，同比增长5.31%。

　　证券期货业规模稳步扩大。2012年，广西共有1家证券公司，1家基金管理公司，100家证券营业部，31家期货营业部，11家具有证券、期货相关业务许可证的证券中介服务机构。广西证券营业创新转型取得突破，有31家证券营业部取得债券质押式报价回购业务资格并开展业务;有18家证券营业部取得约定购回证券交易资格，已有1家证券营业部开展业务。

　　(2)证券业发展中需要关注的问题

　　上市公司业绩降幅明显。据2012年第三季度报告显示，广西30家上市公司中，有7家公司亏损，亏损面为23%;前三季度共实现营业收入906.94亿元，同比减少3.49%;净利润21.66亿元，同比减少59.01%。

　　内幕交易防控工作仍需加强。2012年，广西上市公司股价异动频发，内幕交易多发，延误并购重组的推进。个别上市公司规范运作水平不高，存在隐瞒披露关联方和关联交易的行为;个别公司在公司治理、财务管理与会计核算等方面也存在一定问题。

　　证券经营机构管理水平有待提高。业务模式单一、盈利渠道狭窄，行业创新能力不足、证券期货高端人才匮乏等问题连续几年没有大的突破;部分保荐机构、会计师事务所等中介机构在辖区执业过程中服务质量较低、尽责意识有待提高。

　　3.保险业:运行态势保持平稳，保障功能不断增强

　　(1)保险业稳健性评估

　　业务平稳增长。2012年，广西累计实现原保险保费收入238.26亿元，同比增长12.04%。保险赔付支出74.4亿元，同比增长26.5%。保险密度为508.9元/人，同比增长11.16%;保险深度为1.83%，同比提高0.03个百分点。

　　市场体系进一步健全。2012年，广西共有保险主体33家，比上年新增2家;保险公司分支机构2039家，保险从业人员7.3万人，其中营销员5.46万人。保险业总资产达到494.7亿元，同比增长18.48%。

　　为“三农”提供风险保障。2012年，广西农业保险共提供风险保障99亿元，对各级财政和农民自缴保费放大效应分别高达104倍和283倍，支付农业、林业灾害损失赔款达9500多万元。

　　区域市场呈现平稳发展的良好局面。2012年，广西14个地市业务全部实现正增长，11个地市取得2位数增长，其中北海业务增速位列广西第一。

　　(2)保险业发展中需要关注的问题

　　累积效应逐步显现，退保风险有所增大。2012年，广西寿险业退保率同比上升，主要原因有:一是部分银保3-10年期缴业务陆续将进入缴费期满的敏感期，受前期销售误导因素的影响，退保量和信访量增加。二是部分寿险产品因收益率偏低而逐渐失去吸引力，退保风险加大。三是中高收入阶层因资金紧张和进行其他渠道投资而退保较多。

　　粗放经营比较突出，持续发展基础欠佳。一是赔付率不断攀升。2012年，产险公司综合赔付率同比上升3.43个百分点。二是盈利水平明显下降。2012年，产险公司承保利润同比下降11.58%。三是产品同质化严重。2012年，产险主要集中于车险业务，险种占比76.48%;寿险主要是分红险等投资型险种，险种占比88.19%。

　　银保渠道业务下滑，新单业务增长乏力。分渠道看，银保渠道业务有所下滑，2012年同比下降2.89%。分缴费结构看，受宏观经济环境不利影响，寿险新单业务出现萎缩，业务降幅9.72%。

　　服务能力仍有欠缺，覆盖范围有待拓宽。一方面，保险业在服务实体经济的诸多领域还存在真空和盲区。安全生产责任险、火灾公众责任险等责任险业务在广西还在起步阶段，科技保险、文化保险等在广西几乎还是空白。另一方面，保险赔付占灾害经济损失补偿的比重也很低，导致保险业对实体经济的支撑作用未能充分显现出来。

　　(二)金融机构改革对金融稳定的影响

　　1.国有商业银行改革效果显著，充分发挥主力军作用

　　2012年，工商银行、中国银行、建设银行和交通银行在广西的分支机构经营机制、组织结构更趋合理，农业银行广西分行三农金融事业部改革试点继续推进，县域业务保持快速发展势头，取得了服务“三农”和自身效益的“双赢”。

　　2.农合机构改革纵深推进，公司治理水平不断提高

　　一是省级联社管理体制改革逐步推进。二是县级农商行试点工作不断扩大，分阶段、有步骤地开展农商行达标组建工作。三是合理增资扩股，股权改造工作有序开展。四是条件成熟的农合机构加强金融服务覆盖力度，2012年8月，广西农合机构发起设立的第三家村镇银行——武鸣漓江村镇银行实现了挂牌开业。五是公司治理结构建设持续深入，重点推动农合机构实现由量到质的转变。

　　3.互助资金试点成效明显，农村金融体系逐步完善

　　2012年，广西5市辖区14个试点县共65个试点村利用贫困村互助资金向农户发放小额贷款，有效缓解贫困农户生产资金不足。试点村依法注册成立了扶贫互助协会，试点县扶贫办、财政局制定相应的管理制度和考核办法，互助资金由财政扶贫资金、村民自愿交纳的互助金、社会捐赠资金等组成，贷款由会员申请，理事会研究发放，采用会员成立联保小组的方式进行互保。

　　(三)具有融资功能的非金融机构发展对金融稳定的影响

　　1.小额贷款公司发展迅速，经营管理有待规范

　　2012年，广西小额贷款公司已开业191家，同比增加64家。全年累计发放贷款180.34亿元，同比增加75.37亿元;年平均利润率14.38%。虽然小额贷款公司发展迅速，但其规范持续发展还有许多问题需要克服:经营范围狭窄、后续资金没有保障、税费负担过重、风险监管制度措施存在漏洞、转制为村镇银行的政策还有待完善。

　　2.融资性担保公司平稳发展，发展中问题需密切关注

　　2012年，广西获得融资性担保机构经营许可证的担保公司共185家，注册资本合计177.98亿元。广西融资性担保业协会于2012年8月3日挂牌成立，标志着广西区“政府主导、行业自律、社会监督”的“三位一体”监管机制基本形成。目前融资性担保公司在发展中仍存在以下问题:如机构持续发展能力较弱，融资性担保功能得不到充分发挥，融资性担保机构的风险与收益不对等。