[博白县]打造农村公路大会战“廉洁工程”

　　自开展农村交通基础设施建设大会战以来，博白县努力创新工作机制，坚持走群众路线，充分放手、放权给乡镇政府和基层群众，最大限度发挥群众的主体地位，倾心打造“廉洁工程”。截至目前，全县有关工程招投标和施工建设中均没有发现违法违纪现象，为大会战营造了风清气正的环境。

　　2010年，博白县大会战项目453个746.5公里，完成投资1.79亿元;今年全县又有256个通村屯硬化公路项目开工建设，建设里程311.2公里，目前已完成投资6808.8万元。为确保工程款全部落到实处，充分发挥最大效益，博白县调整充实了以“党政一把手”为组长的构建惩防腐败体系工作领导小组，进一步完善了工作规划，通过集中学习、观看录像、案例教育、上党课等多种形式开展反腐倡廉教育警示活动，进一步筑牢党员干部抵御腐败的思想道德防线。

　　通过创新农村交通基础设施建设大会战工作机制，该县变过去以交通部门为主体为乡镇政府和基层群众为主体。在具体实施中，充分放手、放权给乡镇政府和基层群众，通过推行村民民主管理，在项目筹资、资金管理、项目招投标、工程建设、质量监管等环节上让群众充分参与进来，充分尊重群众意愿，放手让群众自主管理、自主监督。同时，让群众管自己的钱、建自己的路，增加项目建设信息的透明度，极大地保护广大人民的修路热情，使农村公路建设成为全社会共同参与的事业。

　　该县坚持从项目审批、资金使用、质量保障、项目监管等关键环节，强化对大会战项目建设的管理。一是严格报批程序。每一个项目必须经村民代表申请、公示、村委会签字、乡镇财政所收足群众自筹资金、乡镇政府初审后上报县大会战办公室审核，再由县分管交通的领导审批后方可实施。二是规范资金管理。对经县镇审核批准实施的项目，村、屯筹资部分足额交到县乡镇财政所专户，县大会战办按施工建设时、验收合格后、一年后没有质量问题的三个时段，分批划拨项目资金。杜绝了资金多支、错支的现象。三是严格项目质量。工程技术人员自始至终按照“路面基础要实、路宽厚度要够、路两边水沟要畅、水泥标号要足、路层表面要平、两边线型要直”的要求加强监管。四是强化项目监管。坚持做到“五公开”：上级补助资金和社会筹资公开，项目建设标准和投资总额公开，招投标过程公开，项目申报、审核公开，工程队的确定公开，增加项目建设的透明度。五是加强项目督查。采取全面督查和重点督查、专项督查相结合形式，定期和不定期地通报项目进展情况，推动大会战深入开展。