城镇化建设是经济发展的强大拉动力,是改善民生的一项重要举措。都安瑶族自治县是老、少、边、山、穷地区,城镇化建设难度较之其他地方大,因地制宜探索加快推进城镇化进程的途径,不仅对加快都安发展具有十分重要的现实意义,对于条件与都安相似的后发展地区亦具有十分重要的现实意义。
近年来,都安县委县政府以建设南宁-金城江经济走廊核心城镇为目标,全力打造富有民族特色的生态型山水园林城市。目前,城镇化取得长足发展,城区框架进一步拉大,重点乡镇、特色乡镇初具规模,新农村建设稳步推进,农村人口向城镇集聚趋势明显。在这一基础上加快推进城镇化有诸多有利条件,但也要看到,城镇化建设不单单是人员的聚集,涉及到方方面面,需要解决的问题很多,尤其是资金投入不足,更是城镇化建设的瓶颈。因地制宜推动城镇化建设,应重点抓好以下几方面。
加快县城建设。紧紧围绕建设南宁-金城江经济走廊核心城镇的发展目标定位,按地级市的标准实施县城总体规划建设,把县城建设成为河池市副中心城镇。有计划对县城土地资源进行整合和储备,科学合理利用土地资源,加快新区开发,拉大县城框架。加强环境综合整治,制定县域绿化总体目标,深入开展“绿满都安、洁净家园”大行动,形成以县城城区为核心,以城乡江河水岸线以及交通通道为联系轴,用绿带串联城乡,形成多层次“山水相依”的立体化绿地系统。把县城建筑与民族传统、地域风情和时代精神结合起来,形成具有县域特色的民族建筑风格。
打造特色乡镇。以基础设施建设为抓手,以产业扶持为支撑,重点实施建制镇完善功能、重点乡镇示范带动、新农村建设分类推进的“三位一体”基本思路,分层分区位确立各自的功能定位和地方特色,构建一乡一业、一村一品的鲜明产业格局,分别打造生态良好的旅游小乡镇、产业带动型乡镇、特色农业主导型乡镇。
注重生态建设,提高城镇化质量。以建设桂西地区生态安全屏障和生态县为目标,大力发展循环经济,巩固退耕还林、生态公益林等成果,继续加大石漠化治理、珠江防护林等生态工程建设力度,切实加强环境保护和污染防治,加强地质灾害防治和治理,促进经济社会可持续发展。
(作者系都安瑶族自治县县长)
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