黄方方：广西加快县域经济发展的基本战略与对策措施

　　(二)优化发展环境，加大招商引资力度

　　招商引资是县域引进新鲜血液，壮大综合实力，推动跨越发展的强大动力。各县要进一步强化机遇意识、开放意识、竞争意识和优化发展环境意识，不断创新制度、创新政策、创新工作方法，始终把招商引资工作放在加快经济发展的突出位置。优化招商引资硬环境。要把强化招商引资和加快园区建设有机结合起来，充分发挥园区的承载平台作用，加大园区基础设施建设力度，不断完善园区水、电、路、标准厂房建设 ，营造全新的投资创业环境。加强领导，建立招商机构，配备专管领导，专职部门，专业队伍进行招商。要改进招商引资方式，推进专题招商、园区招商，把企业推向招商引资的主战场，支持企业利用自身优势，通过合资、合作、并购、上市等形式吸引外资，多渠道筹措项目建设资金。要把招商的着力点放在国内外的大企业、大财团和战略投资者，大招商，招大商、强商，提高招商引资的成功率和规模效应。要加强服务型政府建设，全面推行阳光政务，提高政策和工作透明度，诚实守信，有诺必践，不断优化政务环境和社会信用环境，推动招商引资工作由过去主要依靠政策优惠向依靠良好的发展环境吸引转变。把服务好招商企业作为最大的招商，大力推进“一对一”服务制，实行一个项目一套班子强力推进，为客商打造最优质的服务。

　　(三)加大政策扶持力度，给予实实在在的扶持。

　　为加大对培育发展经济强县工作的支持，自治区将制定出台系列政策，从加快培育发展经济强县最迫切的需求出发，在土地、财政、税收、金融、能源、激励政策等多个方面，提出了极富含金量的扶持政策。一是土地政策。根据重点县调整优化产业布局和城镇化发展的需要，统筹调剂安排建设用地，优先安排重点项目建设用地。二是财税政策。制定出台财税扶持政策，一方面，对重点县的新办企业在企业所得税等方面加大减免力度;另一方面，提高重点县的税收返还、贷款贴息补助额度等，在财税制度上对重点县予以倾斜和支持。三是金融政策。出台金融扶持政策，一方面，指导帮助重点县发展新型农村金融机构，建立和完善县级融资平台，提高县域自身融资能力;另一方面，协调金融机构资金向重点县倾斜，为县域重点工业园区、重点项目解决贷款融资难的问题。四是能源政策。对重点县的企业用电，优先保障。五是激励政策。建立健全重点县考核奖励政策，自治区拿出专项经费，对培育发展经济强县取得显著成绩的重点县给予奖励。实行重点县动态管理考核制度，对重点县进行末位淘汰等。目前自治区发改委正在牵头，研究提出相关的政策意见，请相关部门积极配合，尽快修改完善，争取下半年出台实施，各市县要配合出台的政策措施推动创建经济强县工作。

　　(四)加强组织领导，确保培育经济强县工作扎实推进。

　　自治区已经成立县域经济科学发展领导小组，由自治区党委常委、常务副主席黄道伟同志担任组长。培育发展经济强县是县域经济科学发展的一项重要内容，如何抓好统筹协调指导，自治区正在研究，具体工作由自治区发改委牵头负责，自治区有关部门共同配合。各重点县和后备县要突出加强对培育发展经济强县工作的领导，要成立专门领导小组，由县委书记、县长亲自挂帅，副书记或常务副县长具体抓。要从县直各部门抽调精兵强将组成培育强县办公室，既大刀阔斧、又实实在在推进强县培育工作。要制定培育发展经济强县的具体计划、政策措施，严格考评，严格执行，务必达到预期目标。

　　下一步，自治区县域办和自治区发改委要对我区的重点县加强创建经济强县工作的动态监测和跟踪考评。每年都对重点县发展情况与质量进行考核，年度考核不合格的，取消重点县资格。对争创全国或西部经济强县思路清晰、成效显著的县予以表彰。

　　各位领导、同志们，培育发展经济强县是自治区党委、政府的一项重要战略部署，是我区加快建设西部经济强区，实现富民强桂新跨越的一个重要举措。希望通过此次培训班能帮助大家进一步提高认识，解放思想，理清思路，奋勇争先，共同促进我区培育发展经济强县工作迈上新台阶!

　　最后，祝大家身体健康，工作顺利，万事如意!